Czy stypendium naukowe przyznane żołnierzowi w Uczelni 'X' za wybitne osiągnięcia przyznane przez (...)

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że żołnierzowi zatrudnionemu w Uczelni 'X' przyznano stypendium naukowe Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego dla wybitnych młodych naukowców, którzy nie ukończyli 35 roku życia w wysokości 2500 zł miesięcznie na podstawie Ustawy z dnia 8 października 2004r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390). Zgodnie z w/w ustawą stypendium zostało przyznane na okres nie dłuższy niż 3 lata. Środki finansowe na naukę są przekazywane przez ministerstwo Uczelni 'X' na podstawie zawartej umowy. Do finansowania stypendium w zakresie praw, obowiązków i współdziałania stron umowy Nr (...) o finansowaniu stypendium naukowego dla wybitnego młodego naukowca mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Ministra Nauki i Informatyzacji z dnia 4 sierpnia 2006r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania i rozliczania środków finansowych na naukę (Dz. U. Nr 161, poz. 1359).

Strona ma wątpliwości czy w/w stypendium winno być opodatkowane zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w wysokości 19% bez odliczania kosztów uzyskania przychodów czy też zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 39 w/w ustawy powinno być zwolnione z opodatkowania jako stypendium naukowe lub za wyniki w nauce, którego zasady przyznania zostały zatwierdzone przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego po zasięgnięciu opini Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego.

Strona stoi na stanowisku, ze stypendia naukowe, których zasady przyznawania zostały zatwierdzone przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego winny być zwolnione z podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W ocenie Strony zapis w art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym 'po zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego dotyczy działań ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego podejmowanych przed podjęciem decyzji o przyznaniu stypendium naukowego. Dlatego sam fakt przyznania przez ministra stypendium dla wybitnego młodego naukowca wypełnia w całości zapis art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, co powinno skutkować zwolnieniem z podatku dochodowego.

Strona nadmienia, że zgodnie z w/w ustawą o zasadach finansowania nauki oraz rozporządzeniem w sprawie kryteriów i trybu przyznawania i rozliczania środków finansowych na naukę 'Rada Główna Szkolnictwa Wyższego' nie ma wskazanego obowiązku opiniowania stypendium naukowego dla wybitnych młodych naukowców.

W ocenie Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego stanowisko Uczelni 'X' jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) wolne od podatku dochodowego są stypendia otrzymywane na podstawie przepisów o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, stypendia doktoranckie otrzymywane na podstawie przepisów - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz inne stypendia naukowe i za wyniki w nauce, których zasady przyznawania zostały zatwierdzone przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego po zasięgnięciu opinii Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego albo przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.

Na podstawie art. 45 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. 164 poz. 1365) Rada Główna Szkolnictwa Wyższego współdziała z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego oraz innymi organami władzy i administracji publicznej w ustalaniu polityki edukacyjnej państwa w zakresie szkolnictwa wyższego, a w szczególności wyraża opinie w sprawach projektu budżetu państwa w zakresie części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego, oraz w sprawach zasad przyznawania uczelniom dotacji z budżetu państwa.

Jak wynika z powyższego w ramach współdziałania rady Głównej szkolnictwa Wyższego z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego ustalane winny być również zasady przyznawania stypendiów finansowanych z budżetu państwa.
Cytowane wyżej przepisy dotyczące Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego nie nakładają obowiązku opiniowania wniosków poszczególnych kandydatów. Podstawa zawarcia umowy między Ministrem Nauki i Szkolnictwa Wyższego a Uczelnią 'X' jest rozporządzenie Ministra Nauki i Informatyzacji z dnia 4 sierpnia 2005r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania i rozliczania środków finansowych na naukę (Dz. U. Nr 161, poz. 1359). Zgodnie z § 83 ust. 1 w/w rozporządzenia minister ustanawia corocznie stypendia naukowe dla wybitnych młodych naukowców. Jednocześnie rozporządzenie wskazuje zasady przyznawania tych stypendiów. Należy przyjąć, że zasady zostały ustalone w rozporządzeniu przez ministra do spraw szkolnictwa wyższego przy współudziale Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego.

W świetle powyższego, przedmiotowe stypendium naukowe przyznane wybitnemu naukowcowi zatrudnionemu w Uczelni 'X' korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.
Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.