Na podstawie art. 14a §1 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. nr 137, poz. (...)
Na podstawie art. 14a §1 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. nr 137, poz. 926 ze zm. ) zwracamy się z prośbą o udzielenie nam informacji w zakresie stosowania przepisów dotyczących obrotu towarami akcyzowymi zharmonizowanymi. Prowadzimy działalność gospodarczą w postaci spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, która jest zarejestrowanym podatnikiem dla potrzeb transakcji wewnątrzwspólnotowych, ale nie jesteśmy składem podatkowym ani zarejestrowanym handlowcem. Dokonujemy zakupu wyrobu akcyzowego zharmonizowanego CN 2710 19 99 PKWiU 23.20.18-50.80 ( olej bazowy ) u kontrahenta niemieckiego ( podmiot zarejestrowany dla potrzeb wewnątrzwspólnotowych transakcji ). Towar zostaje nam dostarczony na teren Niemiec do wskazanego miejsca postoju i tam przekazywany jest naszemu, polskiemu nabywcy, który jest składem podatkowym. Nabywca jest podmiotem wprowadzającym wyżej wymieniony produkt na polski obszar celny. Prosimy o odpowiedż na następujące pytanie: 1. Czy ta transakcja podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym na mocy przepisów ustawy o podatku akcyzowym, w związku z faktem, że nasza siedziba ( jako pośrednika w transakcji ) znajduje się na terenie Polski i może być traktowana zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym jako nabycie wewnątrzwspólnotowe i sprzedaż na terytorium kraju? Czy też w związku z faktem przekazania towaru polskiemu składowi podatkowemu poza granicami Polski jak i brak znamion nabycia wewnątrzwspólnotowego ( nabycie towaru na terenie Niemiec i sprzedaż na terenie Niemiec ), nie stosuje się do tej transakcji przepisów naszej ustawy? 2. Czy wystawiona przez nas dla odbiorcy ( składu podatkowego ) faktura sprzedaży upoważnia go do zawieszenia akcyzy po wprowadzeniu tego towaru na polski obszar celny, czy też zgodnie z § 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie procedury zawieszenia akcyzy i jej dokumentowania należało wypełnić dokument towarzyszący ADT?
Na podstawie art. 216, art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity z 2005 r., Dz. U. nr 8, poz. 60 ), art. 4 ust. 1-5 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. ( Dz. U. nr 29, poz. 257 ze zm. ), w związku z wnioskiem złożonym przez stronę w dniu 24.04.2005 r.
-nie uznaję stanowiska wnioskodawcy zawartego we wniosku ( dotyczy punktu nr 1 i 2 ).
UZASADNIENIE
W dniu 17.03.2005 r. strona złożyła wniosek o wydanie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Stan faktyczny: podatnik prowadzi działalność w zakresie obrotu wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi, w tym między innymi olejami bazowymi ( CN 2710 19990 ). Podatnik zamierza uczestniczyć w obrocie tymi wyrobami w procedurze zawieszonej akcyzy, pomiędzy podmiotami z Unii Europejskiej a podmiotami z Polski ( składem podatkowym ). Podatnik nie jest składem podatkowym, nie posiada statusu zarejestrowanego handlowca ani przedstawiciela podatkowego.
Pytanie podatnika: 1. czy XXXXX w przypadku pośrednictwa podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym... Czy fakt odbioru towaru przez polski skład podatkowy na terenie Niemiec podlega pod przepisy ustawy z dnia 23.01.2004 r. o podatku akcyzowym ( Dz. U. nr 29, poz. 257 ze zm. )...
Stanowisko podatnika: zdaniem spółki transakcja pośrednictwa nie odbywa się na terytorium RP, podmiotem wprowadzającym towar do składu jest skład podatkowy korzystający z zawieszenia akcyzy, dlatego formalności związane podatkiem akcyzowym leżą tylko po stronie składu podatkowego, a nie pośrednika.
Pytanie podatnika: 2. czy wystawiona przez XXXXX ( pośrednika ) faktura sprzedaży upoważnia skład podatkowy do stosowania procedury zawieszonej akcyzy, czy też spółka ( pośrednik ) musi wypełnić dokument ADT...
Stanowisko podatnika: zdaniem XXXXX przemieszczenie towarów akcyzowych zharmonizowanych dokonuje się na podstawie dokumentów handlowych. Dokumentem handlowym jest między innymi faktura sprzedaży. Dlatego zasadnym byłoby stosowanie procedury zawieszenia akcyzy przez odbiorcę ( skład podatkowy ) na podstawie wystawionej przez spółkę ( pośrednika ) faktury sprzedaży.
1) Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym ( Dz. U. nr 29, poz. 257 ze zm. ), produkcja przetwarzanie lub magazynowanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych powinny odbywać się w składzie podatkowym. Z definicji składu podatkowego , zgodnie z art. 2 pkt 12 wyżej wymienionej ustawy, wynika, że jest to miejsce określone w zezwoleniu wydanym przez właściwego naczelnika urzędu celnego, podlegające szczególnemu nadzorowi podatkowemu na podstawie przepisów o służbie celnej, w którym wyroby akcyzowe zharmonizowane są objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy i mogą być poddane czynnościom zgodnie z ustalonymi warunkami. Stanowi o tym również art. 26 ust. 1 powyższej ustawy, zgodnie z którym, jeżeli wyroby akcyzowe zharmonizowane są produkowane, przetwarzane lub magazynowane w składzie podatkowym, pobór akcyzy od tych wyrobów jest zawieszony.
Zgodnie z art. 30 ust. 4 wyżej wymienionej ustawy, prowadzącym skład podatkowy może być wyłącznie podmiot, któremu wydano zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego. Warunki, jakie należy spełnić, aby uzyskać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego określa art. 31 wyżej wymienionej ustawy.
Reasumując, podmiot który zakupuje wyrób akcyzowy zharmonizowany w procedurze zawieszonej akcyzy na terenie Niemiec, musi posiadać statua składu podatkowego, także w przypadku, gdy dokonuje jego dalszej odsprzedaży.
2) Zgodnie z art. 27 ust. 4 wyżej wymienionej ustawy, jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy jest związana z przemieszczeniem wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, to warunkiem zawieszenia poboru akcyzy jest łączne spełnienie przez podatnika następujących warunków:
a) dołączenie do przewożonych wyrobów akcyzowych zharmonizowanych administracyjnego dokumentu towarzyszącego;
b) złożenie we właściwym urzędzie celnym zabezpieczenia akcyzowego.
Szczegółowy sposób stosowania i dokumentowania procedury zawieszenia poboru akcyzy przy przemieszczeniu wyrobów akcyzowych określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23.04.2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania ( Dz. U. nr 89, poz. 849 ze zm. ). Zgodnie z § 3 ust. 1 wyżej wymienionego rozporządzenia, przemieszczenie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, niezależnie od stosowanych środków transportu odbywa się na podstawie dokumentu ADT ( administracyjny dokumeny towarzyszący ).
Na podstawie art. 27 ust. 7 ustawy, podatnicy wykonujący czynności z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy są objęci przepisami o szczególnym nadzorze podatkowym.
Na podstawie art. 43 wyżej wymienionej ustawy, prowadzący skład podatkowy, zarejestrowani handlowcy, a także podmioty, które nabywają wyroby akcyzowe zharmonizowane zwolnione z akcyzy ze względu na ich przeznaczenie z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, oraz przedstawiciele podatkowi są obowiązani do złożenia zabezpieczenia akcyzowego w kwocie pokrywającej zobowiązanie podatkowe.
Tak więc, podmiot dokonujący obrotu wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi jest obowiązany przedstawić obok wypełnionego administracyjnego dokumentu towarzyszącego ( ADT ), zabezpieczenie akcyzowe w stosownej wysokości.
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie: Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego prze wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej-do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie przysługuje zażalenie. Postanowienie, na które służy zażalenie Strona może zlożyć do Dyrektora Izby Celnej w Łodzi za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Celnego II w Łodzi w terminie 7 dni od dnia doręczenia.