Co zrobić, gdy część towaru sprzedajemy do stref bezcłowych, które przyjmują towar tylko i wyłącznie (...)

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 14.05.2007r. do Naczelnika Urzędu Celnego I w Warszawie wpłynął wniosek XXXX (zwanej dalej Spółką) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:

Spółka ubiega się o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności jako zarejestrowany handlowiec w celu dokonywania nabycia wewnątrzwspólnotowego od podmiotu austriackiego drinków w tubkach o zawartości 10,5% alkoholu, pojemności 190 ml i kodzie CN 22089069. Miejsce odbioru wyrobów akcyzowych zharmonizowanych zlokalizowane ma być poza wolnym obszarem celnym, składem wolnocłowym.

Spółka zamierza zaopatrywać w ww. wyroby sklepy wolnocłowe.

Przedmiotowe towary podlegają obowiązkowi banderolowania.

Podatnik informuje, że w sprawach, których dotyczy niniejszy wniosek nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa oraz postępowanie przed sądem administracyjnym.

Pytanie Podatnika:

Co zrobić, gdy część towaru sprzedajemy do stref bezcłowych, które przyjmują towar tylko i wyłącznie bez banderol?

Stanowisko Podatnika:

Na podstawie decyzji Spółka uzyska status zarejestrowanego handlowca, co zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym uprawnia Spółkę do skorzystania z procedury zawieszenia poboru akcyzy. A zatem Spółka nabywając napoje alkoholowe od kontrahenta z Austrii nie podlega obowiązkowi podatkowemu na terenie Polski. Nadto mając na uwadze treść art. 88 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwalnia się wyroby akcyzowe, które są wprowadzane do składów celnych, składów wolnocłowych i wolnych obszarów celnych, a przeznaczone do zbycia w sklepach wolnocłowych.

W związku z powyższym Spółka wprowadzając napoje alkoholowe do sklepów wolnocłowych przy wykorzystaniu procedury zawieszenia poboru akcyzy nie jest zobowiązana do oznaczania znakami akcyzy przedmiotowego towaru.

Naczelnik Urzędu Celnego I w Warszawie udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego wyjaśnia:

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) obowiązek oznaczania wyrobów akcyzowych podatkowymi znakami akcyzy ciąży na producentach, importerach, podmiotach dokonujących nabycia wewnątrzwspólnotowego, przedstawicielach podatkowych oraz na podmiotach dokonujących pakowania, rozlania lub rozważenia wyrobów w opakowania jednostkowe, a także przepakowania, ponownego rozlania lub rozważenia wyrobów akcyzowych w inne opakowania jednostkowe.

W myśl art. 87 ust. 1 ww. ustawy wyroby akcyzowe podlegające obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy muszą być prawidłowo oznaczone odpowiednimi znakami akcyzy przed zakończeniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 1 zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy następuje w przypadku otrzymania przez podatnika administracyjnego dokumentu towarzyszącego z potwierdzeniem odbioru wyrobów akcyzowych zharmonizowanych przez nabywcę; zobowiązanie podatkowe w akcyzie ciążące na tym podatniku wygasa z dniem otrzymania przez podatnika administracyjnego dokumentu towarzyszącego z potwierdzeniem odbioru tych wyrobów przez nabywcę, w części objętej potwierdzeniem.

Stosownie do art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy wyroby akcyzowe podlegające obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy, bez ich uprzedniego prawidłowego oznaczenia odpowiednimi znakami akcyzy, nie mogą być przywiezione na terytorium kraju w wyniku nabycia wewnątrzwspólnotowego poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy. Ponadto zgodnie z art. 87 ust. 3 wyroby akcyzowe podlegające obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy nie mogą być przedmiotem obrotu na terytorium kraju bez ich uprzedniego prawidłowego oznaczenia odpowiednimi znakami akcyzy.

Stosownie do art. 88 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwalnia się m.in. wyroby akcyzowe, które są wprowadzane do składów celnych, składów wolnocłowych i wolnych obszarów celnych, a przeznaczone do zbycia w sklepach wolnocłowych.

Z powyższego przepisu wynika, że wyroby akcyzowe zharmonizowane nabywane wewnątrzwspólnotowo przez zarejestrowanego handlowca, dla którego miejsce odbioru w zezwoleniu określone zostało w wolnym obszarze celnym, będą zwolnione z obowiązku oznaczania znakami akcyzy, pod warunkiem przeznaczenia ich do zbycia w sklepach wolnocłowych.

Jednakże w przypadku Spółki miejsce odbioru wyrobów akcyzowych zharmonizowanych zlokalizowane zostało poza wolnym obszarem celnym.

Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym zarejestrowany handlowiec nie może magazynować ani wysyłać wyrobów akcyzowych zharmonizowanych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.

Zarejestrowany handlowiec nie może również po przyjęciu towaru nanosić znaków akcyzy na wyroby akcyzowe zharmonizowane w miejscu ich przechowywania. Procedura zawieszenia poboru akcyzy kończy się z chwilą przyjęcia towaru i potwierdzenia administracyjnego dokumentu towarzyszącego (ADT) przez pracownika szczególnego nadzoru podatkowego.

W związku z tym Spółka działająca jako zarejestrowany handlowiec, (posiadająca miejsce odbioru wyrobów akcyzowych poza wolnym obszarem celnym ), która nabyła wewnątrzwspólnotowo napoje alkoholowe z zastosowaniem procedury zawieszenia akcyzy jest zobowiązana do oznaczania znakami akcyzy przedmiotowego towaru przed jego wprowadzeniem na terytorium kraju. Nie może również wprowadzać ich do sklepów wolnocłowych przy wykorzystaniu procedury zawieszenia poboru akcyzy, ponieważ nie posiada uprawnień do wystawienia administracyjnego dokumentu towarzyszącego.

W związku z powyższym stanowisko podatnika należy uznać za nieprawidłowe.

Powyższej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku oraz o stan prawny wynikający z przepisów podatkowych obowiązujących w dniu jej datowania. Odpowiedź jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez Stronę rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.