Czy przychody uzyskane ze sprzedaży odpadów produkcyjnych zalicza się do dochodów zwolnionych od (...)

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nie prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

Spółka prowadzi działalność polegającą na produkcji stolarki okiennej i drzwiowej wyłącznie z PCV. Spółka w listopadzie 2003r. uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej rozumianej jako działalność produkcyjna, handlowa i usługowa w zakresie wyrobów wytworzonych na terenie Strefy, określonych w PKWiU m.in. w sekcji D, podsekcji DH, dział 25, grupa 25.2 ? wyroby z tworzyw sztucznych.

Oprócz dochodów z działalności określonej wprost w zezwoleniu Spółka uzyskuje przychody ze sprzedaży odpadów produkcyjnych.

Podatnik stoi na stanowisku, iż przychody ze sprzedaży odpadów produkcyjnych są zwolnione od podatku dochodowego, gdyż odpady są integralną częścią działalności objętej zezwoleniem. W ocenie Spółki, sprzedaż odpadów mieści się również w zakresie wyrobów wytworzonych na terenie Strefy, określonych w PKWiU w sekcji D podsekcja DH dział 25, grupa 25.2 ? wyroby z tworzyw sztucznych, na które to ? między innymi - Spółka otrzymała zezwolenie.

Na tle zaprezentowanego we wniosku stanu faktycznego Naczelnik Pomorskiego Urzędu Skarbowego w Gdańsku stwierdza, co następuje:

Zasady i zakres zwolnień od podatku dochodowego podmiotów podejmujących po dniu 01.01.2001r. działalność gospodarczą na terenie każdej ze specjalnych stref ekonomicznych wynikają z przepisów ustawy z dnia 20 października 1994r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. Nr 123, poz. 600 z późn. zm.) oraz właściwego dla każdej ze stref, wydanego przez Radę Ministrów rozporządzenia ustanawiającego tę strefę.

Zgodnie z art.12 powołanej ustawy z dnia 20.10.1994r. dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy w ramach zezwolenia, o którym mowa w art.16 ust. 1, przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą są zwolnione od podatku dochodowego, odpowiednio na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych lub w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Wskazane w powyższym przepisie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych zasady zwolnienia dochodów z działalności gospodarczej osób prawnych określone zostały w art.17 ust.

1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000r., Nr 54, poz. 654 z późn. zm.), który stanowi, że wolne od podatku są dochody, z zastrzeżeniem ust. 4-6, uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. Nr 123, poz. 600 z późn. zm.), przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami.

Zgodnie zaś z ust. 4 art. 17 ustawy z dnia 15.02.1992r. zwolnienie to przysługuje podatnikowi wyłącznie z tytułu dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy.

Wykładnia gramatyczna powyższych przepisów wskazuje, że poza kryteriami określającymi wielkość pomocy publicznej, udzielanej w formie tego zwolnienia, wolny od podatku dochodowego od osób prawnych jest każdy dochód uzyskany z działalności gospodarczej, w zakresie przedmiotowym, określonym w zezwoleniu i prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej.

Oznacza to, że tylko dochód z działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu podlegać będzie zwolnieniu z podatku dochodowego. Zatem, jeżeli dany rodzaj działalności gospodarczej nie jest wymieniony w zezwoleniu, a także jeżeli działalność nie jest działalnością pomocniczą niezbędną do realizacji zakresu działalności gospodarczej wymienionej w zezwoleniu, to dochód z takiej działalności nie podlega zwolnieniu z podatku dochodowego.

Zezwolenie, jakie uzyskała Spółka w dniu 17.11.2003r. zostało wydane m.in. na prowadzenie na terenie Strefy działalności produkcyjnej, handlowej i usługowej w zakresie wyrobów wytworzonych na terenie Strefy m.in. w zakresie wyrobów z tworzyw sztucznych zaklasyfikowanych do grupy 25.2. PKWiU.

Wyroby z tworzyw sztucznych zostały określone w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) objętej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. (Dz.U. Nr 89, poz. 844) w sekcji D podsekcja DH dział 25, grupa 25.2. Tymczasem odpady z tworzyw sztucznych zostały zaklasyfikowane do grupy 24.16.60 PKWiU, których to sprzedaż nie jest objęta zezwoleniem.

Zatem biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie tut. Organu podatkowego sprzedaż odpadów produkcyjnych z tworzyw sztucznych nie mieści się w zakresie wyrobów z tworzyw sztucznych, na których to produkcję i handel Spółka uzyskała zezwolenie, a zatem przychód uzyskany z tego tytułu nie podlega zwolnieniu od podatku dochodowego.