1. Ustalenie podstawy opodatkowania w przypadku ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa (...)

1. Ustalenie podstawy opodatkowania w przypadku ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w związku z otrzymaniem wkładu budowlanego.
2. Stawka podatku w przypadku ustanowienia przez spółdzielnię na rzecz jej członków spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego wraz z garażem - jako pomieszczeniem przynależnym.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie - działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4 w związku z art. 216 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 7 ust. 1 pkt 5, art. 29 ust. 6, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 27.09.2005 r. w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w części dotyczącej określenia stawki podatku VAT w przypadku ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do mieszkania wraz z garażem jako pomieszczeniem przynależnym, stanowiących jeden przedmiot tegoż prawa i objętych jednym wkładem jak również ustalenia obrotu stanowiącego podstawę opodatkowania z tytułu ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w związku z otrzymaniem wkładu budowlanego - postanawia uznać stanowisko strony przedstawione w przedmiotowym wniosku za prawidłowe.

Porady prawne

Pismem z dnia 27.09.2005 r., Podatnik wystąpił do tut. organu podatkowego o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. W przedmiotowym piśmie podatnik wskazał, iż bank dokonując przelewu środków z transzy kredytowej w dniu 30.04.2004 r. opisał transakcję jako wpłatę wkładu budowlanego. W związku z powyższym Spółdzielnia zaliczyła ww. kwotę jako wkład budowlany na mieszkanie realizowane dla członka (kredytobiorcy). Po pewnym czasie okazało się, że część transzy, tj. kwota 16.000 zł dotyczyła wkładu budowlanego na garaż. Z uwagi na powyższe, na podstawie pisma członka, Spółdzielnia dokonała przeksięgowania kwoty 16.000 zł na wkład budowlany na garaż. Jednocześnie potraktowała wpłatę jako kwotę brutto i odliczyła od niej podatek VAT w wysokości 22%, przez co na koncie członka powstała niedopłata w wysokości naliczonego podatku VAT.

W przedstawionym stanie faktycznym przedmiotem zapytania Podatnika było:

    1. określenie czy wyżej opisane działanie Spółdzielni było prawidłowe oraz
    2. określenie czy ustanowienie prawa do mieszkania wraz z garażem jako pomieszczeniem przynależnym stanowiącego jeden przedmiot spółdzielczego własnościowego prawa może być opodatkowane jedną stawką VAT 7%, jak do mieszkania.

Postanowieniem z dnia 22.12.2005 r., znak I US-II/443/103/05/4, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie dokonał interpretacji przepisów prawa podatkowego, uznając stanowisko Podatnika wyrażone we wniosku z dnia 27.09.2005 r. za nieprawidłowe. Następnie w dniu 7.08.2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie wydał decyzję znak L.IS.II/2-443/6/06, uchylającą z urzędu ww. postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie z dnia 22.12.2005 r. W uzasadnieniu przedmiotowej decyzji organ II instancji wskazał, iż składając wniosek z dnia 27.09.2005 r. o wydanie pisemnej interpretacji, podpisany wyłącznie przez Prezesa Zarządu Spółdzielni, Podatnik był niewłaściwie reprezentowany. Uchybienie to powoduje konieczność eliminacji z obrotu prawnego rozstrzygnięcia wydanego przez organ podatkowy na podstawie tak sporządzonego wniosku. W toku prowadzonego przez organ I instancji postępowania Podatnik w dniu 22.08.2006 r. usunął wady formalne wniosku, wskazane w orzeczeniu Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie.

Po rozpatrzeniu przedmiotowej sprawy tut. organ podatkowy uznał, iż wątpliwości podatnika dotyczą:

    1) ustalenia obrotu stanowiącego podstawę opodatkowania z tytułu ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w związku z otrzymaniem wkładu budowlanego oraz
    2) ustalenia stawki VAT w przypadku ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do mieszkania wraz z garażem jako pomieszczeniem przynależnym, stanowiących jeden przedmiot tegoż prawa i objętych łącznym wkładem.

Mając powyższe na uwadze tut. organ podatkowy zważył, co następuje:

W myśl art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku. Ponadto na podstawie art. 29 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, w przypadku czynności, o których mowa w art. 19 ust. 13 pkt 10, jako kwotę należną, o której mowa w ust. 1, przyjmuje się wartość należnego wkładu budowlanego albo wkładu mieszkaniowego, pomniejszoną o kwotę należnego podatku (...).

W świetle powołanego przepisu oraz w nawiązaniu do stanu faktycznego przedstawionego we wniosku, o ile kwota 16.000 zł jest kwotą należną z tytułu wkładu budowlanego na garaż - zawiera ona podatek VAT należny (stanowi kwotę brutto). Jednocześnie tut. organ podatkowy zauważa, iż sposób kalkulacji wysokości wkładu budowlanego na garaż, zasady jego wpłaty oraz wzajemne roszczenia z tytułu rozliczenia budowy powstałe pomiędzy Spółdzielnią a jej członkami, nie wynikają z przepisów prawa podatkowego. Tym samym tut. organ podatkowy nie zajął stanowiska w tej kwestii.

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Ponadto w myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy o podatku od towarów i usług, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Z uwagi na powyższe wskazać należy, iż w stanie faktycznym przedstawionym przez Jednostkę, garaż nie jest samodzielnym lokalem użytkowym, lecz stanowi pomieszczenie przynależne do lokalu mieszkalnego w rozumieniu art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 24.06.1994 r. o własności lokali (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 ze zm.). Tym samym lokal mieszkalny wraz z pomieszczeniem przynależnym stanowią łącznie jeden przedmiot spółdzielczego własnościowego prawa. Ustanowienie na rzecz członka Spółdzielni spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego wraz z garażem, jako pomieszczeniem przynależnym, podlega opodatkowaniu z zastosowaniem obniżonej stawki VAT 7% na podstawie powołanego powyżej art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy o podatku od towarów i usług.

Powyższy sposób rozliczenia podatku VAT znajdzie zastosowanie wyłącznie w sytuacji, gdy uznanie rachunku bankowego Spółdzielni w związku z dokonanym przez bank przelewem kwot na pokrycie wkładu budowlanego, nastąpiło pod rządami ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług.


Masz inne pytanie do prawnika?

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika