wypełnienie informacji PIT-8C w związku z wypłatą odszkodowania na konto współwłaściela, który (...)

UZASADNIENIE

W dniu 08 lipca 2010r. wpłynął do tut. Biura ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie wypełnienia informacji PIT-8C w związku z wypłatą odszkodowania na konto współwłaściela, który nie posiada informacji dotyczących pozostałych danych osobowych współwłaścicieli.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony m.in. następujący stan faktyczny:

Urząd Miasta dokonuje wypłaty odszkodowania dla osób fizycznych i prawnych z tytułu niedostarczenia przez Gminę lokalu socjalnego osobom uprawnionym na mocy prawomocnego wyroku orzekającego (osoby eksmitowane). Wypłacone właścicielom lokali przez Urząd Miasta odszkodowania za niedostarczenie lokalu socjalnego podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, jako przychody z innych źródeł na podstawie art. 20 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Na podstawie art. 42a ustawy Urząd Miasta jest zobowiązany do sporządzenia informacji o wysokości przychodów (PIT-8C), którą należy do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz naczelnikowi urzędu skarbowego właściwego według miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych. Powyższe stanowisko Urzędu Miasta uznane zostało za prawidłowe w wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach interpretacji indywidualnej z dnia 22 marca 2010 r. (IBPB II/1/415-999/09/MK). Urząd Miasta wypłaca odszkodowania bezpośrednio właścicielom lokali, a także za pośrednictwem innych osób i instytucji przekazując te odszkodowania w różny sposób. I tak, w sytuacji gdy jest kilku współwłaścicieli lokalu - odszkodowanie wypłacane jest na konto jednego z nich, który nie posiada jednak informacji dotyczących pozostałych danych osobowych współwłaścicieli (np. gdy jeden zamieszkuje za granicą lub zmarł i nie ma po nim objętego spadku).

W związku z powyższym zadano m.in. następujące pytanie:

Kogo Urząd Miasta powinien wskazać w PIT-8C jako podatnika, jeśli odszkodowanie nie jest wypłacane bezpośrednio właścicielowi lokalu...

Wnioskodawca wskazał, iż jak wynika z art. 7 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu. Ponadto zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, osoby fizyczne, jeżeli mają miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej, podlegają obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów (nieograniczony obowiązek podatkowy).

W przypadku braku danych pozostałych współwłaścicieli, Urząd Miasta wystawia PlT-8C na osobę, z którą zawarta jest ugoda i na której konto jest przekazywane odszkodowanie wykazując wysokość przychodów równą wysokości wypłaconego odszkodowania.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego stwierdzam, co następuje:

Na wstępie zaznacza się, iż przedmiotem niniejszej interpretacji jest ocena stanowiska wnioskodawcy w zakresie wypełnienia informacji PIT-8C w sytuacji, gdy jest kilku współwłaścicieli lokalu - odszkodowanie wypłacane jest na konto jednego z nich, który nie posiada jednak informacji dotyczących pozostałych danych osobowych współwłaścicieli. W pozostałej części wydane są odrębne rozstrzygnięcia.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2010r. Nr 51, poz. 307 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Katalog źródeł, do których kwalifikuje się dochód danego rodzaju został wymieniony w art. 10 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W pkt 9 tegoż przepisu wymieniono jako źródło przychodu ?inne źródła?. Zgodnie z art. 20 ust. 1 tej ustawy za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty, stypendia, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14, dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nie należące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 oraz przychody nie znajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach.

Stosownie zaś do art. 42a ww. ustawy osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru o wysokości przychodów (PIT-8C) i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Urząd Miasta dokonuje wypłaty odszkodowania dla osób fizycznych i prawnych z tytułu niedostarczenia przez Gminę lokalu socjalnego osobom uprawnionym na mocy prawomocnego wyroku orzekającego (osoby eksmitowane). Urząd Miasta wypłaca odszkodowania właścicielom lokali bezpośrednio, a także za pośrednictwem innych osób i instytucji. W sytuacji, gdy jest kilku współwłaścicieli lokalu odszkodowanie wypłacane jest na konto jednego z nich; jednak osoba ta nie posiada informacji dotyczących pozostałych danych osobowych współwłaścicieli (np. gdy jeden zamieszkuje za granicą lub zmarł i nie ma po nim objętego spadku).

Zgodnie z art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 ze zm.) jeżeli gmina nie dostarczyła lokalu socjalnego osobie uprawnionej do niego z mocy wyroku, właścicielowi przysługuje roszczenie odszkodowawcze do gminy, na podstawie art. 417 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.).

Z przepisu art. 417 § 1 ww. Kodeksu cywilnego wynika, iż za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.

Jeżeli wykonywanie zadań z zakresu władzy publicznej zlecono, na podstawie porozumienia, jednostce samorządu terytorialnego albo innej osobie prawnej, solidarną odpowiedzialność za wyrządzoną szkodę ponosi ich wykonawca oraz zlecająca je jednostka samorządu terytorialnego albo Skarb Państwa (art. 417 § 2 Kodeksu cywilnego).

W myśl art. 7 § 1 Ordynacji podatkowej podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.

Mając zatem na uwadze przedstawiony przez wnioskodawcę stan faktyczny oraz powołane przepisy wskazać należy, iż na mocy ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego roszczenie odszkodowawcze wobec gminy przysługuje właścicielowi. Jeżeli własność danego lokalu przysługuje kilku współwłaścicielom, to uprawnionym do otrzymania odszkodowania jest każdy z nich. Zatem właścicielom, którym zostanie wypłacone odszkodowanie wnioskodawca winien wystawić informację PIT-8C, w której wykaże kwotę odszkodowania podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Jeżeli zatem odszkodowanie wypłacane jest na rzecz kilku współwłaścicieli wysokość przychodu uzyskanego przez współwłaściciela należy ustalić proporcjonalnie do przypadającego udziału. Urząd Miasta powinien wystawić PlT-8C właścicielowi lokalu, któremu przysługuje odszkodowanie, a jeśli jest kilku współwłaścicieli to każdy z nich powinien otrzymać informację o wysokości przychodów według posiadanego udziału we własności nieruchomości. Nie można zgodzić się ze stanowiskiem wnioskodawcy, w którym stwierdza, iż w przypadku, gdy jest kilku współwłaścicieli lokalu, a odszkodowanie wypłacane jest na konto jednego z nich, który nie posiada informacji dotyczących pozostałych danych osobowych współwłaścicieli Urząd Miasta wystawia PlT-8C na osobę, z którą zawarta jest ugoda i na której konto jest przekazywane odszkodowanie wykazując wysokość przychodów równą wysokości wypłaconego odszkodowania.

Wskazać należy, iż Urząd Miasta powinien dołożyć wszelkich starań, by dysponować danymi osobowymi, które są niezbędne do sporządzenia informacji PIT-8C. Nie może ograniczyć się do stwierdzenia, iż skoro współwłaściciel, na którego konto Urząd zdecydował przekazać całość odszkodowania (przypadającego wszystkim właścicielom) nie dysponuje danymi pozostałych współuprawnionych do wypłaty odszkodowania, to Urząd wystawia PlT-8C na jednego ze współwłaścicieli wykazując wysokość dochodów równą wysokości wypłaconego odszkodowania uznając tym samym, że tylko on uzyskał dochód. Wnioskodawca powinien wystawić informację PIT-8C dla każdego ze współwłaścicieli wykazując wysokości dochodów według posiadanego udziału we własności nieruchomości.

Wobec powyższego stanowisko wnioskodawcy należało uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.