prawo do korzystania ze zwolnienia podmiotowego w przypadku świadczenia usługi najmu pomieszczeń przez (...)

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 24 września 2007r. wpłynął do tut. Organu ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do korzystania ze zwolnienia podmiotowego, w przypadku świadczenia usługi najmu pomieszczeń.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca do dnia 30 kwietnia 2007r. zajmował budynek na cele oświatowe, który był w trwałym zarządzie Miejskiego Zespołu Obsługi Placówek Oświatowo Wychowawczych (jednostka budżetowa obsługująca szkołę pod względem finansowo-księgowym). MZOPOW miał prawo do wynajmowania pomieszczeń szkolnych. Dochody z tytułu najmu stanowiły dochód budżetu miasta. Z uwagi na wartość sprzedaży MZOPOW był podatnikiem podatku VAT. Z dniem 1 maja 2007r. trwały zarząd budynku został przekazany Wnioskodawcy. Wnioskodawca uzyskuje dochody z tytułu najmu pomieszczeń szkolnych, czyli dokonuje odpłatnego świadczenia usług. Dochody z tytułu najmu pomieszczeń stanowią dochód budżetu miasta.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w oparciu o przedstawiony powyżej stan faktyczny, Wnioskodawca powinien zostać płatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu wynajmowania pomieszczeń szkolnych...

Zdaniem Wnioskodawcy, na chwilę obecną korzysta on ze zwolnienia podmiotowego, przysługującego podatnikom rozpoczynającym wykonywanie czynności w trakcie roku podatkowego, gdyż przewidywana wartość sprzedaży w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży nie przekracza kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej równowartości 10.000 EURO. Korzystając ze zwolnienia podmiotowego Wnioskodawca nie ma obowiązku rejestrowania się jako podatnik podatku od towarów i usług, składania deklaracji i płacenia podatku oraz obowiązku wystawiania faktur.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust.1. pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 8 ust. 1 ww. ustawy o VAT przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:

1. przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
2. zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3. świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
   
   

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza ? zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o VAT ? obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Najem jako usługa wymieniona w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, wypełnia określoną w art. 15 ust. 2 ww. ustawy o VAT definicję działalności gospodarczej, wobec czego stanowi czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W myśl art. 113 ust. 9 cyt. ustawy podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 5 w trakcie roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, kwoty określonej w ust. 1 lub w ust. 8 tj. kwoty 10.000 EURO.

W kontekście powyższego należy stwierdzić, że Wnioskodawca będąc jednostką budżetową, do momentu przejęcia budynku w trwały zarząd świadczył usługi edukacyjne nieodpłatnie. Czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług wystąpiły dopiero po przejęciu budynku w trwały zarząd z tytułu wynajmu pomieszczeń szkolnych. Zatem w sprawie znajduje zastosowanie art. 113 ust. 9 ustawy VAT. Do momentu przekroczenia w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży kwoty 10.000 EURO Wnioskodawca jest zwolniony podmiotowo z podatku od towarów i usług a zatem również z rejestracji dla potrzeb podatku od towarów i usług, wypełniania obowiązków, jakie nakłada ustawodawca na zarejestrowanych czynnych podatników podatku od towarów i usług, tj. m.in. składania deklaracji, płacenia podatku oraz wystawiania faktur VAT. Tym samym stanowisko Wnioskodawcy w przedmiotowym zakresie należy uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.