Czy Firma Handlowo Usługowa zajmująca się sprzedażą ofert turystycznych (...)

UZASADNIENIE

W dniu 8 października 2007r. wpłynął do tut. organu ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia stawki podatku od towarów i usług ustalenia obowiązku ewidencjonowania obrotu na kasie rejestrującej przez pośrednika otrzymującego wynagrodzenie prowizyjne na podstawie zawartych umów agencyjnych.
Pismem z dnia 5 grudnia 2007r. Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach wezwał Spółkę do uzupełnienia wniosku ORD-IN. Wniosek został uzupełniony w dniu 19 grudnia 2007r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny:

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarcza polegającą na świadczeniu usług pośredników turystycznych od 3 stycznia 2005r. Jest pośrednikiem Biur Turystycznych i Przewozowych, z którymi ma spisane umowy co do wynagrodzenia prowizyjnego za każdą sprzedaną w jego imieniu i na jego rzecz usługę turystyczną. Wykonane usługi potwierdza fakturą VAT. Faktura wystawiana jest za pomocą elektronicznego programu komputerowego udostępnionego przez Biuro Turystyczne lub Przewoźnika. Należność pobierana jest zgodnie z ofertą Biura, w którego imieniu Wnioskodawca działa na podstawie umowy agencyjnej. Jako pośrednik Wnioskodawca świadczy usługi dla podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarczą. Na każdym dokumencie bilecie Wnioskodawca widnieje jako wystawca, agent. Według Wnioskodawcy jego obrotem jest uzyskana prowizja, natomiast cena biletu to obrót firmy, dla której jest pośrednikiem. Po otrzymaniu zestawienia obejmującego sprzedaż zostaje wyliczona zgodnie z umową prowizja, którą Wnioskodawca fakturuje. Jedyny obrót na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej Wnioskodawca uzyskuje z tytułu świadczenia usług ksero.

Według oświadczenia Wnioskodawca nie przekroczył kwoty obrotu, która obligowałaby go do zainstalowania kasy rejestrującej.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy Firma Handlowo Usługowa zajmująca się sprzedażą ofert turystycznych innych biur podróży na podstawie umów agencyjnych jest zobowiązana do ewidencjonowania sprzedaży ofert tych biur na własnej kasie rejestrującej...
Czy w ww. przypadku obrotem jest uzyskana prowizja za sprzedaż ofert turystycznych, czy cała wartość imprezy zapłacona przez klienta firmie Wnioskodawcy...

Zdaniem Wnioskodawcy, kasę fiskalną powinien zainstalować w momencie przekroczenia limitu obligującego do jej instalacji w celu ewidencjonowania własnej sprzedaży na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. Obrotem jest uzyskana prowizja, natomiast cena biletu to obrót firmy, dla której Wnioskodawca jest pośrednikiem.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W przepisie art. 111 ust. 7 pkt 3 ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych otrzymał delegację do zwolnienia na czas określony niektórych grup podatników oraz niektórych czynności z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności (zwolnienia przedmiotowe) lub wysokość obrotu (zwolnienia podmiotowe).

W przepisach rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 czerwca 2007r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. z 2007 r. Nr 116 poz. 804) podstawową zasadą jest, że ze zwolnienia od obowiązku ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy korzystać mogą podatnicy, u których w poprzednim roku podatkowym obroty na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych nie przekroczyły 40.000 zł.

Ponadto Minister Finansów postanowił, że wolna od obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących do dnia 31 grudnia 2007 r. jest sprzedaż w zakresie czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia.

W przepisie § 5 ust. 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 lipca 2002r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące oraz warunków stosowania tych kas przez podatników (Dz. U. Nr 108, poz. 948 ze zm.) Minister nakazał, by podatnicy prowadzący ewidencję przy zastosowaniu kas rejestrujących, u których podstawą opodatkowania jest kwota prowizji lub inna postać wynagrodzenia za wykonywane usługi w ramach umowy agencyjnej, zlecenia, pośrednictwa lub innych umów o podobnym charakterze albo też marża, ewidencjonowali na potrzeby obliczenia osiąganego przez nich obrotu oraz kwot podatku należnego całą wartość sprzedaży własnej oraz prowadzonej na rzecz lub w imieniu innych podatników. W takiej sytuacji podatnik nie wykazuje oddzielnie kwoty podatku od towarów i usług, jedynie wartość sprzedaży i dopuszczalna jest tutaj stawka 0% (tzw. zero techniczne). Informacja o przeznaczeniu dodatkowej pozycji w kasie fiskalnej, winna być zapisana przez upoważnionego serwisanta w książce serwisowej tego urządzenia.

W przedmiotowej sprawie odbiorcami usług świadczonych przez Wnioskodawcę są Biura Turystyczne i Przewozowe, jednakże Wnioskodawca dokonuje sprzedaży w imieniu tych Biur na rzecz osób fizycznych, tym samym, zgodnie z art. 111 ust. 1 cytowanej ustawy, sprzedaż taka podlega obowiązkowi ewidencjonowania za pomocą kasy fiskalnej.

Pośrednictwo w sprzedaży usług turystycznych jest jedynie specyficzną formą sprzedaży i nie zostało ? jako odrębna czynność ? zwolnione z obowiązku ewidencjonowania obrotów i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej.

Zatem Wnioskodawca, jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą od 2005 roku, mógł skorzystać ze zwolnienia podmiotowego do dnia przekroczenia obrotów w wysokości 40.000 zł z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2007r.

Ponadto informuje się, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2007r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. z 2007 r. Nr 245 poz. 1807) zwalnia się do dnia 30 czerwca 2008r. z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania.

Dla potrzeb związanych z wykonywaniem obowiązku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku przy zastosowaniu kas rejestrujących przewidzianego w art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług i § 5 cytowanego rozporządzenia, istotny jest obrót w rozumieniu art. 29 ust. 1 powołanej ustawy. Obrotem, w myśl powołanej ustawy, jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.

W związku z powyższym w przypadku sprzedaży przez pośrednika usług turystycznych do obrotu zobowiązującego do prowadzenia ewidencji sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej należy przyjąć całą wartość usługi turystycznej.

W świetle powyższego obowiązek rozpoczęcia ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kas rejestrujących, powstaje u pośrednika z chwilą przekroczenia obrotów w wysokości 40.000 zł z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zatem mając na uwadze opisany powyżej stan prawny, stanowisko Wnioskodawcy uznaje się za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.