W sytuacji, gdy stypendium stażowe jest otrzymywane przez Wnioskodawczynię (uczestnika projektu współfinansowanego (...)

UZASADNIENIE

W dniu 30.12.2011 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie zwolnienia z opodatkowania przychodów z tytułu stypendium stażowego otrzymanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Jako studentka w dniach od 1 lipca 2011 do 30 września 2011 roku Wnioskodawczyni odbywała staż w ramach realizacji projektu pt. ?Program unowocześniania kształcenia dla zapewnienia konkurencyjności oraz wysokiej kompetencji absolwentów? w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 4.1.1.: Wzmocnienie potencjału dydaktycznego Uczelni. Umowa trójstronna o staż zawarta została 15 czerwca 2011 roku pomiędzy Wnioskodawczynią ? Stażystą a Szkołą oraz Rolniczym Zakładem Doświadczalnym. W ramach tejże umowy w okresie trwania stażu Wnioskodawczyni otrzymywała stypendium stażowe. Zgodnie z ww. Umową od stypendium stażowego odprowadzane były składki na ubezpieczenie społeczne, zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 ze zm.), składki na ubezpieczenie zdrowotne na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 24a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniu opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.). Stypendium stażowe było Wnioskodawczyni wypłacane w okresie od września do listopada 2011 roku w ramach projektu pt. ?Program unowocześniania kształcenia dla zapewnienia konkurencyjności oraz wysokiej kompetencji absolwentów? współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

Czy wypłacane Wnioskodawczyni od września do listopada 2011 roku stypendium stażowe ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki za staż odbyty w okresie od 1 lipca 2011 roku do 30 września 2011 roku podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych...

Zdaniem Wnioskodawczyni, zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych opodatkowaniu podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów określonych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie innych przepisów ordynacji podatkowej ustawodawca zaniechał poboru podatku.

Takim szczególnym przepisem jest art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych. Na podstawie powołanego przepisu zwolnieniem objęte zostały także środki pieniężne otrzymywane przez uczestnika projektu jako pomoc w ramach programu finansowanego przy udziale środków europejskich w rozumieniu przewidzianych przez ustawę z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Powyższa ustawa do środków europejskich zalicza m.in. środki pochodzące z funduszy strukturalnych, w tym Europejskiego Funduszu Społecznego. Zwolnienie obejmuje uczestnika danego projektu, któremu w ramach realizacji udzielono pomocy ? w wypadku Projektu, w którym Wnioskodawczyni uczestniczyła pomoc taką otrzymywali studenci Szkoły zakwalifikowani do udziału w przedmiotowym stażu.

Wnioskodawczyni uważa, iż w świetle zaistniałego stanu faktycznego oraz przedstawionego wyżej stanu prawnego otrzymane stypendium stażowe współfinansowane w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na podstawie przywoływanego wyżej art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych podlega zwolnieniu z tegoż podatku.

Podobne stanowisko przedstawił w wydanej niedawno interpretacji Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi (numer interpretacji: IPTPB2/415-362/11-2/KSU).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z treścią art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Z wniosku wynika, iż jako studentka Szkoły G. w dniach od 1 lipca 2011 do 30 września 2011 roku Wnioskodawczyni odbywała staż w ramach realizacji projektu pt. ?Program unowocześniania kształcenia dla zapewnienia konkurencyjności oraz wysokiej kompetencji absolwentów? w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 4.1.1.: Wzmocnienie potencjału dydaktycznego Uczelni. Umowa trójstronna o staż zawarta została 15 czerwca 2011 roku pomiędzy Wnioskodawczynią ? Stażystą a Szkołą oraz Rolniczym Zakładem Doświadczalnym. Stypendium stażowe było Wnioskodawczyni wypłacane w okresie od września do listopada 2011 roku w ramach projektu pt. ?Program unowocześniania kształcenia dla zapewnienia konkurencyjności oraz wysokiej kompetencji absolwentów? współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

Dnia 28 września 2007 r. Komisja Europejska wydała decyzję w sprawie przyjęcia do realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który jest jednym z programów operacyjnych służących realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 (Narodowej Strategii Spójności) i obejmuje całość interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego w Polsce.

Z dniem 1 stycznia 2010 r. do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wprowadzono przepis art. 21 ust. 1 pkt 137, w myśl którego zwalnia się od podatku dochodowego od osób fizycznych środki finansowe otrzymane przez uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146).

Zgodnie z przepisem art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) ilekroć w ustawie jest mowa o środkach europejskich, rozumie się przez to środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2 i 4.

Do środków europejskich zalicza się zatem:

1. środki pochodzące z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rybackiego, z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. a i b;
2. niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. c i d:
   1. Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014,
   2. Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014,
   3. Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy;
3. środki na realizację Wspólnej Polityki Rolnej:
   1. Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej ?Sekcja Gwarancji',
   2. Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji,
   3. Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich.
   
   
   

Uwzględniając powyższe, do środków europejskich zalicza się m.in. środki pochodzące z funduszy strukturalnych (m.in. Europejskiego Funduszu Społecznego) ? wymienione w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych.

Zauważyć należy, iż zwolnieniem określonym w art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, objęci są uczestnicy projektu. Przez uczestników projektu, o których mowa w przywołanym wyżej przepisie, należy rozumieć osoby, dla których faktycznie przeznaczona jest pomoc udzielona w ramach projektu.

Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz powołane wyżej przepisy prawa, należy stwierdzić, iż w sytuacji, gdy stypendium stażowe jest otrzymywane przez Wnioskodawczynię (uczestnika projektu współfinansowanego ze środków europejskich w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki), jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ? korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Odnosząc się do powołanej we wniosku interpretacji organu podatkowego, należy stwierdzić, iż rozstrzygnięcie to zapadło w indywidualne sprawie i nie jest wiążące dla organu wydającego interpretację.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.