Czy w świetle art. 15 ust 1 Ustawy o podatku od towarów i usług Fundacja będzie podatnikiem podatku (...)
Czy w świetle art. 15 ust 1 Ustawy o podatku od towarów i usług Fundacja będzie podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu transakcji zbycia obrazów?
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Fundacji przedstawione we wniosku z dnia 17 listopada 2008r. (data wpływu 20 listopada 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług przez fundację transakcji zbycia obrazów - jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 20 listopada 2008r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług przez fundację transakcji zbycia obrazów.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.
Fundacja (Fundacja, Wnioskodawca) posiada status organizacji pożytku publicznego. Jednym z celów statutowych Fundacji jest krzewienie dorobku kultury polskiej. Fundacja nabyła od domu aukcyjnego i osoby fizycznej obrazy, celem wykorzystania do celów statutowych (krzewienie i zachowanie dorobku kultury polskiej). Obrazy te nie były nigdy wystawiane (z uwagi na ich nie najlepszy stan oraz brak pełnej kolekcji) jednak cele statutowe był realizowane w następujący sposób: (i) zakup i gromadzenie obrazów, (ii) profesjonalne przechowywanie obrazów, (iii) konserwację. Środki finansowe przeznaczone na zakup obrazów, stanowiły dochód zwolniony z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych.
Obecnie Fundacja nosi się z zamiarem sprzedania kilkunastu obrazów będących w jej posiadaniu poprzez zawarcie umowy sprzedaży i umowy komisu z domem aukcyjnym. Fundacja jest zarejestrowanym podatnikiem VAT.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie.
Czy w świetle art. 15 ust 1 Ustawy o podatku od towarów i usług Fundacja będzie podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu transakcji zbycia obrazów...
Zdaniem wnioskodawcy podatnikiem zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług
(I FPS 3/07), wyrok NSA z 7 lutego 2008 r. (I FSK 259/07), wyrok WSA w Szczecinie z 24 kwietnia 2008 r. (I SA/Sz 826-29/07). W ocenie Fundacji wnioski wypływające z tych orzeczeń mają charakter uniwersalny i można je zastosować w sytuacjach gdzie istnieje wątpliwość czy daną transakcję należy uznać za transakcję wykonywaną w ramach działalności gospodarczej czy tez za ?obrót prywatny? - czyli także przy analizie skutków podatkowych sprzedaży obrazów przez Fundację. W konsekwencji należy uznać, iż Fundacja nie dokonuje sprzedaży towarów w ramach opodatkowanej działalności gospodarczej i w odniesieniu do tej transakcji me powinna występować w charakterze podatnika VAT. Fakt, iż Fundacja nie zajmuje się profesjonalnie obrotem dziełami sztuki, oraz że obrazy najprawdopodobniej zostaną sprzedane za cenę niższą niż cena nabycia dodatkowo wzmacnia stanowisko o niekomercyjnym charakterze transakcji. Powyższy pogląd jest również akceptowany przez organy podatkowe Interpretacja Izby Skarbowej w Poznaniu, Ośrodek Zamiejscowy w Pile z 20 lutego 2008 sygn. P1-P/443-0086/07; Izba Skarbowa w Kielcach, 11 grudnia 2007,sygn. PP1/443-148/07.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą ?opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej 'podatkiem', podlegają:
odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju?.
Art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, że ?przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel?.
Natomiast art. 15 ust. 1 i 2 ustawy stanowią, że ?podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Z powyższych przepisów wynika, że warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług jest spełnienie dwóch przesłanek:
- po pierwsze ? dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług,
- po drugie ? czynność wykonana była przez podmiot, który jest podatnikiem VAT.
Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że wnioskodawca jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
Fundacja posiada status organizacji pożytku publicznego. Jednym z celów statutowych Fundacji jest krzewienie dorobku kultury polskiej. Fundacja nabyła od domu aukcyjnego i osoby fizycznej obrazy, celem wykorzystania do celów statutowych (krzewienie i zachowanie dorobku kultury polskiej).
Obecnie Fundacja nosi się z zamiarem sprzedania kilkunastu obrazów będących w jej posiadaniu poprzez zawarcie umowy sprzedaży i umowy komisu z domem aukcyjnym.
Sprzedaż obrazów nie jest wyłączona z regulacji art. 5 ustawy o VAT (jest ujęta w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu), gdyż zgodnie z art. 2 ust. 6 ustawy ?ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach ? rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
Planowana czynność sprzedaży obrazów będzie dokonana przez podatnika podatku od towarów i usług (fundacja ? osoba prawna).
Wobec tego spełnione są obydwa warunki do opodatkowania takiej czynności podatkiem od towarów i usług.
Cytowane przez wnioskodawcę wyroki ETS zapadły w zupełnie odmiennych stanach faktycznych. Orzeczenie C ? 291/92 ( Finanzamt Ulzen v. Dieter Armbrecht) (dotyczyło sprzedaży majątku osobistego przez podatnika VAT. Podobnie cytowane interpretacje organów podatkowych ( dotyczyły sprzedaży majątku prywatnego/osobistego przez osoby fizyczne ? działek budowlanych). Wnioskodawca - osoba prawna (Spółka z o.o.) nie posiada majątku osobistego. Cytowane orzeczenia nie mają więc w przedmiotowej sprawie zastosowania. Podobnie inne cytowane orzeczenia ETS odnoszą się do transakcji, w których sprzedający nie występuje jakom podatnik podatku VAT.
W niniejszej sprawie wnioskodawca (fundacja) nabyła obrazy jako podatnik VAT i przeznaczyła je do realizacji celów statutowych (krzewienie i zachowanie dorobku kultury polskiej). Jednakże ponowna sprzedaż tych obrazów nie jest w żaden sposób związana z dalszą realizacją tych celów statutowych. Sprzedaż tych obrazów jest dokonywana przez podatnika VAT w ramach działalności fundacji i jest opodatkowana na zasadach ogólnych. Nie są to działania podejmowane w ?sferze prywatnej?, gdyż fundacja jako osoba prawna nie posiada sfery prywatnej, w przeciwieństwie do osób fizycznych, które posiadają majątek związany z prowadzoną działalność gospodarczą jak i majątek prywatny nie związany z prowadzoną działalnością.
W przypadku transakcji opisanej w niniejszej sprawie, wnioskodawca niewątpliwie występuje w charakterze podatnika VAT.
Sprzedaż majątku osoby prawnej np. (środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, gruntów) jest sprzedażą wykonywaną w ramach działalności gospodarczej i jako taka podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na zasadach ogólnych. Dokonując sprzedaży swojego majątku osoba prawna zawsze działa jako podatnik podatku od towarów i usług. Zupełnie bez znaczenia w przedmiotowej sprawie jest fakt, że poza powyższą sprzedażą obrazów fundacja nie będzie sprzedawała żadnych innych obrazów.
W niniejszej sprawie fundacja jako organizacja pożytku publicznego jest również podatnikiem podatku od towarów i usług do czasu jej całkowitej likwidacji, włączając w to sprzedaż całego majątku będącego w posiadaniu fundacji. Skoro wnioskodawca jest cały czas podatnikiem podatku od towarów i usług, to wszystkie wykonywane czynności mieszczące się w zakresie przedmiotowym opodatkowania tym podatkiem, będą podlegały opodatkowaniu. Brak jest bowiem podstaw prawnych do uznania, iż opodatkowanie podatkiem od towarów i usług następuje w sposób wybiórczy, tzn. niektóre czynności objęte zakresem przedmiotowym realizowane przez podatnika podatku od towarów i usług są opodatkowane a niektóre nie.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego w dniu wydania interpretacji .
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10 09-402 Płock.