Czy w odniesieniu do zrealizowanego programu istnieje możliwość odliczenia podatku VAT w całości (...)
Czy w odniesieniu do zrealizowanego programu istnieje możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub części przez Gminę ?
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z dnia 05 września 2007 r. (data wpływu 10 września 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia przez Gminę całości lub części podatku VAT w związku z poniesionymi wydatkami związanymi z realizowaną inwestycją pod nazwą ?Budowa kanalizacji sanitarnej T.? - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 10 września 2007 r. został złożony w/w wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia przez Gminę całości lub części podatku VAT z związku z zrealizowaną inwestycją pod nazwą ?Budowa kanalizacji sanitarnej T.?.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Gmina zrealizowała inwestycję pod nazwą ? Budowa kanalizacji sanitarnej T.? współfinansowaną ze środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Podatek VAT został zaliczony do wydatków kwalifikowanych związanych z budową głównego kanału sanitarnego. Po zakończeniu projektu, zrealizowana kanalizacja wraz z urządzeniami została bezpłatnie przejęta do utrzymania i administrowania przez Urząd Gminy. Urząd Gminy posiada odrębny numer identyfikacji podatkowej.
Gmina nie ponosi żadnych kosztów związanych z utrzymaniem i eksploatacją zrealizowanej inwestycji i nie osiąga dochodów z tego tytułu.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie:
Czy w odniesieniu do zrealizowanego programu istnieje możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub części przez Gminę ...
Zdaniem wnioskodawcy Gmina nie ma podstaw do odliczenia podatku VAT, którego wysokość została zaliczona do wydatków kwalifikowanych, ponieważ Gmina nie dokonywała i nie będzie dokonywać sprzedaży opodatkowanej związanej ze zrealizowanym projektem.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione warunki: odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
W przypadku Gminy towary i usługi nabywane w ramach realizowanego projektu nie będą służyły czynnościom opodatkowanym ? w oparciu o § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zmianami) Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego korzysta ze zwolnienia przedmiotowego w zakresie czynności związanych z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami.
W związku z powyższym Gmina nie ma możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT przy nabyciu towarów i usług służących realizacji przedmiotowej inwestycji.
Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Krajowe Biuro Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.