Miejsce świadczenia i opodatkowania czynności wykonanych na rzecz kontrahenta chińskiego.
Miejsce świadczenia i opodatkowania czynności wykonanych na rzecz kontrahenta chińskiego.
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 18 kwietnia 2012 r. (data wpływu 10 maja 2012 r.), uzupełnionym w dniu 13 lipca 2012 r. (daty wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie miejsca świadczenia i opodatkowania czynności wykonanych na rzecz kontrahenta chińskiego - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 10 maja 2012 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 13 lipca 2012 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie miejsca świadczenia i opodatkowania czynności wykonanych na rzecz kontrahenta chińskiego.
W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniu, przedstawiono następujący stan faktyczny.
Spółka jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług oraz jest zarejestrowana jako podatnik VAT UE. W związku z udziałem w targach międzynarodowych na terytorium Polski, które odbyły się w dniach 27-30 marca 2012 r., Spółka poniosła następujące koszty:
- opłatę za powierzchnię wystawienniczą płatną na rzecz organizatora targów,
- opłatę rejestracyjną płatną na rzecz organizatora targów,
- opłatę za wykonanie zabudowy stoiska płatną na rzecz firmy wykonującej zabudowę.
Wykonanie zabudowy stoiska na rzecz Spółki polegało na przygotowaniu przez usługodawcę projektu stoiska, wykonaniu stoiska według tego projektu, montażu w hali targowej, a po zakończeniu targów również jego demontażu. Stoisko wystawowe nie było trwale związane z gruntem. Po zakończeniu targów zostało zdemontowane, przy czym elementy i wyposażenie zabudowy było własnością firmy wykonującej usługę zabudowy.
Spółka ustaliła, że na swoim stoisku będzie również eksponować i reklamować wyroby firmy chińskiej (na stoisku było umieszczone logo tej firmy), której jest jedynym przedstawicielem na terenie Polski, w zamian za zwrot części ww. kosztów. Firma chińska nie jest zarejestrowana w Polsce jako podatnik podatku od towarów i usług oraz nie ma siedziby, ani miejsca prowadzenia działalności w Polsce.
Strony ustaliły, że firma zagraniczna zapłaci określoną kwotę (3.000 USD) stanowiącą część sumy wskazanych wyżej kosztów. Strony nie rozróżniały i nie traktowały odmiennie poszczególnych składników składających się na globalny koszt udziału Spółki w targach. Zwrot ten nastąpił w ten sposób, że firma zagraniczna w fakturze sprzedaży towarów na rzecz Spółki (wystawionej w dniu 22 lutego 2012 r.), ?ujęła? pozycję ?partycypacja w targach? i potrąciła z ceną sprzedaży kwotę uzgodnioną przez strony, stanowiącą pokrycie (zwrot) części ww. kosztów. Innymi słowy, kwota ogółem do zapłaty za zakupione materiały została pomniejszona o kwotę za ww. usługę. Spółka nie udokumentowała partycypacji firmy chińskiej w targach przyjmując, że wystawienie faktury przez kontrahenta jest wystarczające. Spółka nie jest agencją reklamową, ani innym podobnym podmiotem.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie.
Gdzie - w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług - należy zidentyfikować miejsce świadczenia, a zarazem opodatkowania wskazanych wyżej usług, za które firma chińska zapłaciła na rzecz Spółki kwotę 3.000 USD, dokonując jej potrącenia z ceną należną od Spółki na rzecz firmy chińskiej?
Zdaniem Wnioskodawcy, miejscem świadczenia na rzecz firmy chińskiej usług obejmujących: udostępnienie powierzchni wystawienniczej, rejestrację u organizatora targów oraz wykonanie zabudowy stoiska, jest - zgodnie z art. 28b ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług - miejsce siedziby usługobiorcy, czyli firmy chińskiej. Nie zachodzi bowiem żaden z wymienionych w tym przepisie przypadków wyłączających jego stosowanie. Zatem - zdaniem Spółki - ww. usługa nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054) - dalej ustawa - opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Z powyższego przepisu wynika tzw. zasada terytorialności, zgodnie z którą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m. in. odpłatne świadczenie usług, ale tylko w sytuacji, gdy miejscem ich świadczenia jest terytorium kraju, przez które - w myśl definicji zawartej w art. 2 pkt 1 ustawy - rozumie się co do zasady terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Stosownie do zapisu art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (?).
W świetle ustępu 2a ww. artykułu, w przypadku gdy podatnik, działając we własnym imieniu, ale na rzecz osoby trzeciej, bierze udział w świadczeniu usług, przyjmuje się, że ten podatnik sam otrzymał i wyświadczył te usługi.
W przypadku świadczenia usług celem określenia miejsca ich opodatkowania, należy ustalić miejsce ich świadczenia.
Regulacje prawne obowiązujące w tym zakresie zostały zawarte m.in. w ustawie o podatku od towarów i usług w rozdziale 3 ?Miejsce świadczenia przy świadczeniu usług?, dział V.
Zgodnie z ogólną regułą wyrażoną w przepisie art. 28b ust. 1 ustawy, miejscem świadczenia usług w przypadku świadczenia usług na rzecz podatnika jest miejsce, w którym podatnik będący usługobiorcą posiada siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-4 oraz art. 28e, art. 28f ust. 1, art. 28g ust. 1, art. 28i, 28j i 28n.
W tym miejscu wskazać należy, że dla potrzeb określenia miejsca świadczenia usług funkcjonuje autonomiczna definicja podatnika. I tak z art. 28a pkt 1 ustawy wynika, że:
- ilekroć jest mowa o podatniku - rozumie się przez to:
- podmioty, które wykonują samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2, lub działalność gospodarczą odpowiadającą tej działalności, bez względu na cel czy rezultat takiej działalności, z uwzględnieniem art. 15 ust. 6,
- osobę prawną niebędącą podatnikiem na podstawie lit. a, która jest zidentyfikowana lub obowiązana do identyfikacji do celów podatku lub podatku od wartości dodanej.
- podmioty, które wykonują samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2, lub działalność gospodarczą odpowiadającą tej działalności, bez względu na cel czy rezultat takiej działalności, z uwzględnieniem art. 15 ust. 6,
- podatnika, który prowadzi również działalność lub dokonuje transakcji nieuznawanych za podlegające opodatkowaniu dostawy towarów lub świadczenia usług zgodnie z art. 5 ust. 1, uznaje się za podatnika w odniesieniu do wszystkich świadczonych na jego rzecz usług.
Biorąc pod uwagę treść powołanych przepisów należy wskazać, że zgodnie z zasadą ogólną wyrażoną w art. 28b ust. 1 ustawy, dla określenia miejsca świadczenia usług kluczowe znaczenie ma status podatkowy usługobiorcy, tj. czy jest on podatnikiem w rozumieniu art. 28a pkt 1 ustawy.
Ze złożonego wniosku wynika, że Spółka (podatnik podatku od towarów i usług) brała udział w targach międzynarodowych na terytorium Polski. Z tego tytułu poniosła określone koszty. Spółka na swoim stoisku m. in. eksponowała i reklamowała wyroby firmy chińskiej (na stoisku było umieszczone logo tej firmy) w zamian za zwrot części ww. kosztów. Spółka nie jest agencją reklamową, ani innym podobnym podmiotem. Zwrot ten nastąpił w ten sposób, że firma zagraniczna w fakturze sprzedaży towarów na rzecz Spółki, ?ujęła? pozycję ?partycypacja w targach? i potrąciła z ceną sprzedaży kwotę uzgodnioną przez strony. Firma chińska nie jest zarejestrowana w Polsce jako podatnik podatku od towarów i usług oraz nie ma siedziby, ani miejsca prowadzenia działalności w Polsce. Spółka nie udokumentowała partycypacji firmy chińskiej w targach przyjmując, że wystawienie faktury przez kontrahenta jest wystarczające.
Na tym tle Spółka powzięła wątpliwość dotyczącą miejsca świadczenia i opodatkowania ww. czynności wykonanych na rzecz kontrahenta chińskiego.
Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz powołane regulacje z zakresu podatku od towarów i usług stwierdzić należy, że miejscem świadczenia odpłatnej usługi prezentowania towarów na targach międzynarodowych odbywających się w Polsce, wykonanej przez Spółkę na rzecz nabywcy z kraju trzeciego, będzie ? zgodnie z art. 28b ust. 1 ustawy - kraj siedziby tego nabywcy (Chiny), bowiem z wniosku nie wynika, aby kontrahent ten miał status inny, niż określony w art. 28a pkt 1 ustawy. W konsekwencji ? jak słusznie uznała Spółka - usługi opisane we wniosku nie podlegały opodatkowaniu na terytorium Polski.
Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu ? do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ? t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach ? art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.