Podatnik wykonuje usługi w zakresie pilotowania pojazdów nienormatywnych.Pilotowanie st5anowi realizację (...)

Podatnik wykonuje usługi w zakresie pilotowania pojazdów nienormatywnych.Pilotowanie st5anowi realizację ustawowego obowiązku czuwania nad bezpieczeństwem i porządkiem ruchu na drogach( art. 129 ust. 1 i ust 2 pkt 14 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. ? prawo o ruchu drogowym). Przedmiotem świadczenia ze strony Policji w ramach pilotażu jest zapewnienie bezpieczeństwa powszechnego wszystkich użytkowników dróg w ruchu podczas trwania przejazdu pojazdu nienormatywnego, a nie wyłącznie podmiotu realizującego ten przejazd. Zgłoszenie potrzeby pilotowania pojazdu nienormatywnego należy do obowiązków organizatora transportu (§ 5 ust. 1 rozporządzenia MSW iA z dnia 31 grudnia 2003r. w sprawie warunków i sposobu pilotowania pojazdów oraz wysokości opłat ? Dz. U. z 2004r. nr 7 poz. 62). Niedopełnienie tego wymogu grozi karą administracyjną za przejazd po drogach publicznych pojazdów nienormatywnych niezgodnie z warunkami podanymi w zezwoleniu (art. 13g ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych Pobierana z tego tytułu opłata jest należnością o charakterze publicznoprawnym, skalkulowaną na poziomie rzeczywistych kosztów, nie zaś przychodem z odpłatnego świadczenia usługi w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Podstawą jej uiszczania jest przepis ustawy należącej do sfery przepisów administracyjnych. Według KWP należałoby przyjąć, iż pilotowanie pojazdów jako usługa z zakresu administracji publicznej, nie wykonywana na podstawie umowy cywilnoprawnej, winna podlegać zwolnieniu od podatku na podstawie poz. 18 załącznika nr 2 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.Wobec powyższego proszę o zajęcie stanowiska czy zastosowanie stawki zwolnionej podatku VAT wobec usług pilotowania pojazdów nienormatywnych przez jednostki Policji jest prawidłowe.