- w zakresie zastosowania prawa podatkowego dotyczącego wątpliwości odnośnie tego czy sprzedaż działek, (...)
- w zakresie zastosowania prawa podatkowego dotyczącego wątpliwości odnośnie tego czy sprzedaż działek, które powstały w wyniku zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego w gminie, stanowi źródlo przychodu w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.
- zmienia zaskarżone postanowienie i uznaje stanowiskoWnioskodawców za prawidłowe.
Zaskarżonym postanowieniem Naczelnik Urzędu Skarbowego w Giżycku uznał, iż sprzedaż działek budowlanych wydzielonych z części gospodarstwa rolnego stanowi działalność gospodarczą. Zatem osiągnięte dochody z tego tytułu podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym na zasadach ogólnych.
W złożonym zażaleniu Strona kwestionując stanowisko organu podatkowego wyrażone w przedmiotowym postanowieniu wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Nie godzi się ze stanowiskiem organu podatkowego, iż jej działaniom można przypisać znamiona działalności gospodarczej. Wywodzi, że organ oparł się na wadliwym założeniu, że sprzedaży będzie dokonywała w sposób częstotliwy. Podkreśla, że nabyła teren będący przedmiotem sprzedaży poprzez dziedziczenie, około 30 lat temu. Zatem nie z zamiarem sprzedaży. Podnosi, iż to plan zagospodarowania przestrzennego obowiązujący na tym terenie nakazał taki sposób podziału na działki. Dodaje, że żaden ze współwłaścicieli nie prowadzi działalności gospodarczej, a zbywane nieruchomości stanowią ich majątek osobisty.
Rozpatrując przedmiotowe zażalenie, Dyrektor Izby Skarbowej w Olsztynie zważył co następuje.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 16.11.2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588) do przychodu (dochodu) z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, nabytych lub wybudowanych (oddanych do użytkowania do 31 grudnia 2006 r.) stosuje się zasady określone w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym przed 1 stycznia 2007 r.
Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 lit a) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), źródłem przychodów jest m.in. odpłatne zbycie nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości, jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane przed upływem 5 lat od końca roku kalendarzowego w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że w 1980 roku Zofia K. wraz z mężem Stanisławem (już nieżyjącym) otrzymała od rodziców męża gospodsarstwo rolne. Po śmierci męża w 1991 roku spadek po nim nabyła żona oraz dzieci Grzegorz i Joanna K. W 2006 roku Rada Gminy Giżycko uchwaliła plan zagospodarowania przestrzennego, według którego część gruntów gospodarstwa rolnego przeznaczona została pod budownictwo mieszkaniowe. W styczniu 2007r. dokonano podziału części gospodarstwa rolnego na 20 działek budowlannych. Dotychczas (stycznień i luty) sprzedano dwie działki budowlane.
Zdaniem Dyrektora tutejszej Izby Skarbowej przedstawiony w przedmiotowej sprawie stan faktyczny nie wskazuje, aby dokonywana przez Wnioskodawców sprzedaż działek budowlanych wydzielonych z posiadanych gruntów rolnych miała znamiona działalności gospodarczej w rozumieniu art. 5 a pkt 6 w/w ustawy o podatku dochodowym.
Zgodnie bowiem z tym przepisem działalność gospodarcza albo pozarolniczą działalność gospodarcza oznacza działalność zarobkową:
- wytwórczą, budowlanną handlową,usługową
- polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż,
- polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnychi prawnych
- prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9.
Mając powyższe na uwadze Dyrektor Izby Skarbowej stoi na stanowisku, iż podjęte przez Wnioskodawców w przedstawionym stanie faktycznym działania nie wykraczają poza czynności konieczne do zbycia majątku osobistego. Zatem brak jest podstaw do uznania, iż Wnioskodawcy prowadzą działalność handlową w tym zakresie.
Skoro więc sprzedaż przedmiotowych działek nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej, w przedmiotowej sprawie ma zastosowanie wskazany powyżej przepis art. 10 ust.1 pkt 8 lit. a w/w ustawy, w brzmieniu obowiązującym przed 01.01.2007r.
Zgodnie z tym przepisem źródłem przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym jest sprzedaż nieruchomości lub ich części przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie.
W przedmiotowej sprawie przychód uzyskany ze sprzedaży dwóch działek, uzyskanych w wyniku podziału części gospodarstwa rolnego na 20 działek budowlannych, nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym, gdyż od momentu nabycia przedmiotowych nieruchomości do dnia ich sprzedaży upłynął 5 letni termin, o którym mowa w w/w przepisie.
Mając na uwadze powyższe, Dyrektor Izby Skarbowej w Olsztynie stwierdza, że wywody zażalenia zasługują na uwzględnienie. Zatem orzekł jak w sentencji decyzji.
Decyzja niniejsza jest ostateczna w toku postępowania administracyjnego. Podlega jednak zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater. Skargę w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach wnosi się za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie w terminie 30 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji.
Referencje
ILPB2/415-359/08-4/MK, interpretacja indywidualna
ILPB2/415-360/08-4/MK, interpretacja indywidualna
US-I-1-410-3-20/07, postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego