Czy odszkodowanie wypłacone przez gminę za nieruchomość przejętą pod drogę gminną podlega opodatkowaniu (...)

UZASADNIENIE

W dniu 18.12.2006r. do tut. Organu podatkowego wpłynął wniosek Podatniczki o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie opodatkowania wypłaconego odszkodowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

W wniosku z dnia 18.12.2006r. - uzupełnionym w dniu 25.01.2007r. - Podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:

W dniu 27.12.2005r. Pomorski Urząd Wojewódzki zawiadomił Wnioskodawczynię o wszczęciu postępowania w sprawie przejścia na własność gminy Miasto Wejherowo w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, nieruchomości stanowiącej współwłasność Podatniczki - zajętej pod drogę gminną.

Decyzją Wojewody pomorskiego z dnia 27.01.2006r., wydaną na podstawie z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, stwierdzono przejście z dniem 1 stycznia 1999r. z mocy prawa na własność Gminy Miasto Wejherowo nieruchomości należącej do Wnioskodawczyni.

W dniu 22.12.2005r. złożony został wniosek o wypłatę odszkodowania.

Starosta Wejherowski decyzją z dnia 12.04.2006r. ustalił dla Wnioskodawczyni będącej właścicielem nieruchomości zajętej w dniu 01.01.1999r. pod drogę gminną odszkodowanie w wysokości 587,14zł.

W związku z powyższym, Podatniczka zwróciła się z zapytaniem, czy wypłacone odszkodowanie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Zdaniem Wnioskodawczyni odszkodowanie wypłacone przez gminę za nieruchomość przejętą z dniem 1 stycznia 1999r. pod drogę gminną nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), nieruchomości pozostające w dniu 31.12.1998 r. we władaniu jednostek samorządu terytorialnego, niestanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, stały się z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własnością jednostki samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Wysokość odszkodowania ustala w drodze decyzji administracyjnej, właściwy starosta powiatu, działając na podstawie art. 73 ww.

ustawy oraz na podstawie art. 11, art. 129 ust. 5, art. 132 ust. 1a - 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. Nr 261, poz. 2603 z 2004 r. ze zm.). Odszkodowania w odniesieniu do dróg gminnych wypłaca gmina. Od wypłacanych odszkodowań Gmina nie pobiera podatku dochodowego od osób fizycznych, o ile właściciel nieruchomości nabył jej własność w okresie dłuższym niż 2 lata od złożenia wniosku o wypłatę odszkodowania.

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U. Nr 14, poz. 176 z 2000 r. ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

W myśl natomiast art. 21 ust. 1 pkt 29 ustawy z 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku dochodowego są przychody uzyskane z tytułu odszkodowania wypłaconego stosownie do przepisów o gospodarce nieruchomościami lub z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości na cele uzasadniające jej wywłaszczenie oraz z tytułu sprzedaży nieruchomości w związku z realizacją przez nabywcę prawa pierwokupu, stosownie do przepisów o gospodarce nieruchomościami; nie dotyczy to przypadków, gdy właściciel nieruchomości, o której mowa w zdaniu pierwszym, nabył jej własność w okresie 2 lat przed wszczęciem postępowania wywłaszczeniowego bądź odpłatnym zbyciem nieruchomości za cenę niższą, o co najmniej 50 % od wysokości uzyskanego odszkodowania lub ceny zbycia nieruchomości na cele uzasadniające jej wywłaszczenie lub w związku z realizacją prawa pierwokupu.

W analizowanym stanie faktycznym, na mocy decyzji z dnia 12.04.2006r. Starosta ustalił odszkodowanie dla Wnioskodawczyni będącej właścicielem nieruchomości zajętej w dniu 01.01.1999r. pod drogę gminną. Podatniczka nabyła nieruchomość na mocy umowy darowizny z dnia 9 maja 1994r. Wniosek o wypłatę odszkodowania złożony został 22.12.2005r., a więc po upływie 2 lat od dnia nabycia nieruchomości przez właściciela nieruchomości. Odszkodowanie zostało wypłacone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) przez Gminę.

Mając na względzie powyższe, stanowisko Podatnika, iż odszkodowanie wypłacone przez gminę za nieruchomość zajętą w dniu 1 stycznia 1999r. pod drogę gminną, korzysta ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 29 o podatku dochodowym od osób fizycznych, w sytuacji, gdy od momentu nabycia nieruchomości a złożeniem wniosku o wypłatę odszkodowania upłynęło więcej niż 2 lata, jest prawidłowe.

W tym stanie faktycznym i prawnym, postanowiono jak w sentencji.