Czy dochody otrzymane za pracę z tytułu umowy o pracę zawartej z Uniwersytetem... w Holandii dotyczącej (...)

U Z A S A D N I E N I E

Ze stanu faktycznego opisanego we wniosku i jego uzupełnieniu wynika, że program ?...' jest programem pomocowym Ministerstwa Spraw Zagranicznych Królestwa Niderlandów, powołanym do życia w 1994 roku, w celu wspierania transformacji społecznej w krajach Europy Środkowo-Wschodniej, w tym w Polsce. Program ten dofinansowuje inicjatywy skupiające się przede wszystkim na działalnościach zmierzających do budowy pluralistycznego i demokratycznego społeczeństwa. Projekt '...' wspiera także współpracę pomiędzy sektorem prywatnym i publicznym. Projekt ?....? realizowany jest przez Uniwersytet ... we współpracy z ....z T. w Holandii, w latach 2004-2007. Całość zadań realizowanych w ramach projektu finansowana jest bezpośrednio z funduszy Programu ...., zatwierdzonych do realizacji przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Królestwa Niderlandów. Celem projektu jest udostępnienie grupie specjalistów z dziedziny psychologii i edukacji metody terapii pn.?Scolution Focused Approach? oraz dostosowania wypracowanych rozwiązań do potrzeb i warunków w Polsce. Bezpośrednimi odbiorcami projektu są zarówno osoby pracujące w Polsce w instytucjach zajmujących się terapią psychologiczną, do których w ramach projektu kierowana jest seria szkoleń dotyczących metody SFA, jak również osoby wprowadzające daną metodę i odpowiedzialne za jej wdrażanie.
We wniosku podaje Pani, że jest zatrudniona na stanowisku osoby odpowiedzialnej za badania realizowane w ramach projektu. Zatrudnienie nastąpiło na podstawie umowy o pracę zawartej z Uniwersytetem w T. w Holandii. Wypłacane Pani dochody pochodzą od rządu państwa obcego (Holandii), stanowią wynagrodzenie za wykonywaną przez Panią pracę i są finansowane bezpośrednio ze środków bezzwrotnej pomocy na podstawie jednostronnej deklaracji. Podaje Pani, że bezpośrednio realizuje cele programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy. Zarówno w projekcie jak i w budżecie ?...? określone zostało stanowisko jakie Pani pełni w realizacji projektu (specjalista d/s badań action research), jak i szczegółowy zakres czynności. Do Pani obowiązków należy między innymi przygotowywanie strategii badawczej, opracowywanie narzędzi badawczych, sporządzanie analiz i opracowywanie wyników badań.

Stanowisko podatnika:
Zdaniem podatnika dochody otrzymane za pracę z tytułu realizacji w/w projektu winny korzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Ocena prawna stanowiska podatnika:
Stosownie do postanowień art. 9 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 53c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia środków bezzwrotnej pomocy oraz
b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy, zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Zwolnienie powyższe może mieć zastosowanie tylko wówczas, gdy zostaną spełnione łącznie oba te kryteria. Z treści cytowanego wyżej przepisu ustawy o podatku dochodowym wynika, że przedmiotowe zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych dotyczy dochodów uzyskanych przez podmioty, które otrzymały bezzwrotne środki pomocowe bezpośrednio od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub są beneficjentami pomocy, którzy otrzymali w/w środki za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia środków bezzwrotnej pomocy. Przedmiotowe zwolnienie dotyczy tych podatników, którzy bezpośrednio realizują cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy, jeżeli umowa na podstawie której podatnicy bezpośrednio realizujący cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy została zawarta z bezpośrednim beneficjentem pomocy tj. podmiotem który pierwszy otrzymał środki objęte tym zwolnieniem oraz w przypadku, gdy otrzymał środki pomocowe za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia tych środków. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że beneficjentem Projektu jest Uniwersytet w T., zaś środki pochodzą w całości z Programu ..., zatwierdzonych do realizacji przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Królestwa Niderlandów.
A zatem, wypłacone Pani przez Uniwersytet ... z T. w Holandii wynagrodzenia za realizację zadań, czyli czynności związanych bezpośrednio z realizacją celów programu, finansowanych z funduszy Programu ..., zatwierdzonych do realizacji przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Królestwa Niderlandów, korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja:
a) zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę.
b) Stosownie do art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa nie jest wiążąca dla wnioskodawcy wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.