Od kiedy Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji jest obowiązany do rozpoczęcia ewidencji obrotu (...)

GOKSiR po złożeniu odpowiednich dokumentów w Urzędzie Skarbowym otrzymał nowy NIP.

W dniu 29.04.2003r. Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji złożył w Urzędzie Skarbowym VAT-Z dotyczący zgłoszenia o zaprzestaniu wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług lub podatkiem akcyzowym przez Ośrodek nie posiadający osobowości prawnej oraz VAT-R dot. zgłoszenia rejestracyjnego w zakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego Ośrodka posiadającego osobowość prawną.

Z dniem 01.05.2003r. rozpoczęto działalność gospodarczą zgodnie ze Statutem GOKSiR, który w okresie istnienia Ośrodka nie uległ istotnym zmianom.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Ze stanu faktycznego sprawy wynika, iż stosownie do postanowień § 1 uchwały Nr VI/24/2003r. Rady Gminy z dnia 31.01.2003r. w sprawie utworzenia instytucji kultury pod nazwą Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji na bazie istniejącego Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji utworzono instytucję kultury w rozumieniu ustawy z dnia 25.10.1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej /Dz. U. z 1997r. Nr 110,poz. 721 z późn. zm./ pod nazwą Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji.

W dniu 29.04.2003r. GOKSiR złożył w Urzędzie Skarbowym zgłoszenie o zaprzestaniu wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług lub podatkiem akcyzowym VAT-Z wskazując jako przyczynę zaprzestania wykonywania czynności w dniu 30.04.2003r. likwidację.

Również w dniu 29.04.2003r. złożył zgłoszenie rejestracyjne w zakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym VAT-R wskazując w części C.1 ? okoliczności określające obowiązek podatkowy w zakresie podatku od towarów i usług ? poz.29 podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 2 ustawy.

Ponadto w dniu 29.04.2003r. GOKSiR złożył zgłoszenie identyfikacyjne osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, będącej podatnikiem lub płatnikiem NIP-2 z którego wynika, że rozpoczął działalność z dniem 01.05.2003r., jak również, jest to podmiot nie będący wyodrębnioną jednostką wewnętrzną i nie mający takich jednostek, posiadający osobowość prawną oraz podmiot sporządzający bilans.

Na podstawie przedstawionego stanu faktycznego nie można podzielić stanowiska Zapytującego o kontynuacji prowadzonej działalności gospodarczej oraz o przejęciu praw i obowiązków pomimo, iż obie jednostki prowadzą działalność w tym samym zakresie.

Zatem Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji od dnia 01.05.2003r. po uzyskaniu osobowości prawnej jest nowym podmiotem gospodarczym i należy do podatników podatku od towarów i usług rozpoczynających w danym roku podatkowym wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ustawy.

Stosownie do postanowień art. 29 ust. 1 ustawy VAT podatnicy sprzedający towary i świadczący usługi, w tym również w zakresie handlu i gastronomii, na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, są obowiązani do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W przepisie art. 29 ust. 3 pkt 2 cyt. ustawy zawarta została delegacja dla Ministra Finansów do wydania rozporządzenia z dnia 23.12.2002r. w sprawie kas rejestrujących /Dz. U. Nr 234, poz. 1971/ określającego zwolnienia na czas określony niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Z treści postanowień § 4 pkt 2 tego rozporządzenia wynika, iż zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia przekroczenia w roku 2003 lub 2004 kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł z działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy ? podatników rozpoczynających w danym roku podatkowym wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ustawy.

Jeżeli zatem Podatnik rozpoczął w danym roku podatkowym wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ustawy to na mocy przepisu § 4 pkt 2 powyżej wskazanego rozporządzenia korzysta ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej do dnia przekroczenia obrotu w wysokości 20.000 zł.

Ponadto dodać należy, że z treści postanowień § 3 ust. 3 tego rozporządzenia wynika, iż zwalnia się, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2004r. również podatników rozpoczynających w roku podatkowym wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ustawy, jeżeli będą oni wykonywali czynności wymienione w poz. 1-46 załącznika nr 1 do rozporządzenia, a przewidywany przez podatnika udział obrotów ze sprzedaży tych towarów i usług w obrotach ogółem podatnika z tytułu działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy uzyskanych do końca roku, w którym rozpoczęto wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ustawy ? będzie wyższy niż 70%.

Stosownie do postanowień § 3 ust. 4 w związku z § 3 ust. 2 cyt. rozporządzenia zwolnienie traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od końca pierwszego półrocza danego roku, w którym obowiązuje zwolnienie, jeżeli udział obrotów ze sprzedaży towarów i usług wymienionych w poz. 1-46 załącznika nr 1 do rozporządzenia w obrotach ogółem podatnika z tytułu działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy będzie w okresie pierwszych sześciu miesięcy działalności równy lub niższy niż 70%.