Czy podlega opodatkowaniu wynagrodzenie wypłacane członkom Komisji działającej przy U. oraz czy korzysta (...)
Czy podlega opodatkowaniu wynagrodzenie wypłacane członkom Komisji działającej przy U. oraz czy korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego zwrot kosztów podróży wypłacany członkom tej Komisji?
Zgodnie z zapisem art. 21 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od 1.01.2004 r. wolne od podatku są diety i inne należności za czas:
- podróży służbowej pracownika,
- podróży osoby niebędącej pracownikiem
- do wysokości określonej w odrębnych ustawach lub w przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw pracy w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza granicami kraju, z zastrzeżeniem ust. 13. Przy czym zwolnienie dla osób niebędących pracownikami stosuje się, jeżeli otrzymane świadczenia nie zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów i zostały poniesione:
- w celu osiągnięcia przychodów, lub
- w celu realizacji zadań organizacji i jednostek organizacyjnych działających na podstawie odrębnych ustaw lub
- przez organy (urzędy) władzy lub administracji państwowej albo samorządowej oraz jednostki organizacyjne im podległe lub przez nie nadzorowane lub
- przez osoby pełniące funkcje obywatelskie, o których mowa w art. 13 pkt 5 w związku z wykonywaniem tych funkcji.
Regulacje w tym zakresie zawierają dwa rozporządzenia z 19.12.2002 r.: w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. Nr 236, poz. 1990) oraz w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (Dz. U. Nr 236, poz. 1991).
Natomiast wynagrodzenia wypłacane członkom Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej powołanej jako organ doradczy Burmistrza Miasta uznać należy za przychody z działalności wykonywanej osobiście, określone w art. 13 pkt 6 powołanej wyżej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, tj. jako przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów, zlecił wykonanie określonych czynności, a zwłaszcza przychody biegłych w postępowaniu sądowym, dochodzeniowym i adminstracyjnym oraz płatników, z zastrzeżeniem art. 14 ust. 2 pkt 10, i inkasentów należności publicznoprawnych, a także przychody z tytułu udziału w komisjach powoływanych przez organy władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w punkcie 9. Należności za udział w pracach tej komisji są świadczeniem pracy mającym charakter wynagrodzenia za dokonane tam czynności (potwierdza to przedłożone zarządzenie), a dochody tych osób wyraźnie wyodrębniono w art. 13 pkt 6 oraz określono sposób ich opodatkowania w art. 41. Płatnik wypłacający przedmiotowe wynagrodzenie obowiązany jest do poboru zaliczki na podatek dochodowy od wypłacanych wynagrodzeń na zasadach określonych w art. 41 ust. 1 i 1a ustawy. Po zakończeniu roku podatkowego dochód ten podlega kumulacji z innymi dochodami uzyskanymi w danym roku podatkowym, w celu obliczenia należnego podatku. Zgodnie z tym przepisem zaliczka na podatek od tych wypłat wynosi 19 % należności pomniejszonej o koszty uzyskania przychodów w wysokości określonej w art. 22 ust. 9 pkt 4, tj. w wysokości 20 % uzyskanego przychodu, z tym, że koszty te oblicza się od przychodu pomniejszonego o składki potrącone przez płatnika w danym miesiącu na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe. Wynagrodzenie za udział w Komisji wypłacane pracownikom i osobom niebędącym pracownikami opodatkowane są na tych samych zasadach. Informację o wysokości dochodów uzyskanych w 2004 r. oraz o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy U. jako płatnik podatku dochodowego sporządza w terminie do końca lutego roku następującego po roku podatkowym na druku PIT-11/8B, zgodnie z art. 42 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Reasumując Naczelnik Urzędu Skarbowego potwierdza stanowisko Urzędu Miejskiego w Dębicy w niniejszej sprawie i informuje, że wynagrodzenie wypłacane członkom Komisji działającej przy U. podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na opisanych powyżej zasadach, natomiast zwrot kosztów podróży wypłacany członkom tej Komisji korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych.