Czy zakład ..., w związku z wejściem w życie nowej ustawy dotyczącej podatku od towarów i usług (...)
Czy zakład ..., w związku z wejściem w życie nowej ustawy dotyczącej podatku od towarów i usług zachowa status podatnika tego podatku, a co z tym się wiąże będzie mógł wystawiać faktury VAT i dokonywać zakupów na swój rachunek i we własnym imieniu.
Zakład ... zwrócił się z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie dotyczącej stosowania art. 157 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) tj: ustosunkowania się do zagadnienia czy ww. podmiot, w związku z wejściem w życie nowej ustawy dotyczącej podatku od towarów i usług zachowa status podatnika tego podatku, a co z tym się wiąże będzie mógł wystawiać faktury VAT i dokonywać zakupów na swój rachunek i we własnym imieniu. Strona poinformowała, iż Zakład ... w ... został utworzony jako zakład budżetowy na podstawie uchwały Rady Miejskiej w ... . Działalność gospodarcza podmiotu prowadzona jest w zakresie: zaopatrzenia w wodę, odprowadzania i oczyszczania ścieków, prowadzenia gospodarki odpadami oraz gospodarki mieszkaniowej itd.. Ponadto wskazano, że jako zakład budżetowy gminy nie posiada osobowości prawnej oraz, że do dnia wejścia w życie ww. ustawy był podatnikiem podatku od towarów i usług, podatku dochodowego od osób prawnych oraz płatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sępólnie Krajeńskim, działając zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie, o której mowa w powołanym wyżej piśmie.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535.), ?Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.?
Ustęp 2 cytowanego art. 15 natomiast wskazuje, iż: ?Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.?
Treść art. 157 ust 1 oraz ust 2 pkt 2 ww. ustawy stanowi, iż:
?Podatnicy zarejestrowani na ostatni dzień przed dniem, o którym mowa w art. 176 pkt 2, na podstawie art. 9 ustawy wymienionej w art. 175, z wyłączeniem podatników wymienionych w art. 5 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 175, będą uważani za podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT, z tym że podatnicy, którzy w zgłoszeniu rejestracyjnym, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 175, zgłosili, że będą składać deklaracje podatkowe dla podatku od towarów i usług, zostaną uznani za podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT czynni, a pozostali ? za podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT zwolnieni, bez konieczności potwierdzania tego faktu przez naczelnika urzędu skarbowego, zastrzeżeniem ust. 2.?
?Przepisu ust. 1 nie stosuje się (...) w stosunku do zakładów /oddziałów/ osoby prawnej, będących odrębnymi podatnikami w rozumieniu art. 5 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 175.?
Katalog podmiotów, które są podatnikami podatku od towarów i usług został zawarty w art. 15 wyżej cytowanej ustawy. Do podmiotów wymienionych we wskazanym przepisie zalicza się podmioty nie posiadające osobowości prawnej jakimi są zakłady budżetowe w tym m.in. Zakład .. w ... . Stronę cechuje również prowadzenie działalności gospodarczej, wynikającej między innymi z uchwały Rady Miejskiej w .. .(tj: m.in. dostarczanie wody, odprowadzania ścieków/ oraz na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych /tj. m.in. usługi budowlano-remontowe, stolarskie). W związku z tym wskazany podmiot zawiera się całkowicie w ustawowej definicji podatnika podatku od towarów i usług.
Nadmienia się ponadto, iż strona, w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U . Nr 54, poz. 535), nie utraciła statusu podatnika na podstawie art. 157 ust 2 pkt 2 ustawy, gdyż sytuacja wykluczenia ze statusu podatnika, na którą wskazuje cytowany przepis prawa, dotyczy podmiotów, które na podstawie art. 5 ust 2 ustawy z dnia 08 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) nabyły status podatnika w drodze uzyskanej zgody. Wspomniana sytuacja dotyczy podmiotów tj: zakładów (oddziałów) osoby prawnej, które samodzielnie sporządzają bilans i za zgodą właściwego organu podatkowego stały się podatnikami podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż Zakład ... w ... ? pozostaje nadal podatnikiem podatku od towarów i usług, a co z tym się wiąże ma prawo i obowiązek dokonywać zakupów i wystawiać faktury VAT na własny rachunek i we własnym imieniu.
Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku i stan prawny obowiązujący w dniu jej datowania.