Czy gmina ma prawo odliczenia podatku VAT naliczonego przy wydatkach poniesionych w ramach realizacji (...)

28.12.2006

Czy gmina ma prawo odliczenia podatku VAT naliczonego przy wydatkach poniesionych w ramach realizacji inwestycji, na którą otrzymała dofinansowanie od Starostwa Powiatowego?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Gorlicach działając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zmianami ) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20 grudnia 2006 r. - pismo nr FB 0717/49/06 uzupełnionego pismem z dnia 27 grudnia 2006 r. Nr FB.0717/51/06 w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę:
Urząd Miejski w Gorlicach w ramach programu pod nazwą ?Program wyrównywania różnic między regionami' realizuje zadanie inwestycyjne polegające na usprawnieniu układu komunikacyjnego dla osób niepełnosprawnych w budynku Przychodni Miejskiej w Gorlicach. Właścicielem budynku jest Miasto Gorlice. Zarząd i administracja przekazana jest do X, który jest jednostką budżetową powołaną do administrowania i zarządzania mieniem komunalnym Miasta Gorlice i który jest odrębnym podatnikiem podatku VAT. W budynku tym mieszczą się lokale użytkowe, które wynajmowane są na cele służby zdrowia przez poszczególnych najemców. Część budynku wynajmują przychodnie niepubliczne na podstawie umowy najmu. Czynsz wraz z podatkiem VAT pobierany jest przez MZB.Miasto jako właściciel może realizować inwestycje w ramach swojego budżetu, jednostka wykonawczą zadania jest Urząd Miejski, który jest czynnym podatnikiem podatku VAT.

Zapytanie dotyczy: Czy Urząd ma prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z tytułu zakupów towarów i usług będących elementami zadania inwestycyjnego realizowanego w ramach zawartej umowy pomiędzy Powiatem Gorlickim a Gminą Miejską Gorlice.Stanowisko wnioskodawcy:Urząd Miejski nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w fakturach za roboty budowlane, gdyż środek trwały powstały w wyniku rozliczeniainwestycji zostanie przekazany do X, który jest administratorem i jest odrębną samodzielną jednostką.Urząd Miejski realizując i finansując wymienioną inwestycję nie będzie jej użytkował . Nakłady poniesione na budowę nie służą działalności opodatkowanej Urzędu Miejskiego.

Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:- w myśl zapisu art.86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami ) w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego , z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.Jeśli zatem realizowana przez Waszą Jednostkę inwestycja nie służy czynnościom opodatkowanym , zdaniem tutejszego Urzędu nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z prowadzoną inwestycją.