Warunki opodatkowania stawką 0% wydawanego tygodnika lokalnego.

Jednostka stoi na stanowisku, iż zamieszczane na łamach ww. czasopisma omówione powyżej teksty nie stanowią tekstów reklamowych stąd zgodnie z art.146 ust.4 pkt.3 ustawy o VAT przy obliczaniu limitu 33% powierzchni tygodnika przeznaczonego na ogłoszenia handlowe, reklamy i teksty reklamowe, nie należy do tego limitu wliczać powierzchni przeznaczonej na wymienione powyżej formy prasowe. W konsekwencji, jeżeli objętość samych tylko ogłoszeń handlowych, reklam i tekstów reklamowych nie przekroczy 33% ogólnej powierzchni tygodnika, przy spełnieniu pozostałych warunków ustawowych, Jednostka będzie uprawniona do zastosowania 0% stawki VAT dla wydawnictw specjalistycznych.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Tarnowskich Górach dokonał następującej oceny prawnej przedstawionego przez podatnika stanowiska: Zgodnie z przepisem art.146 ust.1 pkt3 lit.a) tiret drugie ustawy z dnia 11.03.2004r o podatku od towarów i usług ( Dz.U. nr 54, poz. 535 z 2004r z późn. zm. ) ? w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia czasopism specjalistycznych. Stosownie zaś do treści art.146 ust.4 przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ww. przepisie, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.

13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem: 1) periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników;2) publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne; 3) wydawnictw, w których co najmniej 33 % powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych; 4) wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie; 5) publikacji, w których więcej niż 20 % powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe; 6) publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego; 7) czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu. W ustawie o podatku od towarów i usług nie zostały zdefiniowane pojęcia ?ogłoszenie handlowe?, ?reklama? i ? tekst reklamowy? które zostały użyte w art.146 ust.4 pkt.3. W przypadku braku odrębnej, ustawowej definicji danego pojęcia, ogólnie przyjętą zasadą interpretacyjną przepisów jest sięganie po jego znaczenie słownikowe. Słownik języka polskiego definiuje pojęcie reklamy jako ?rozpowszechnianie informacji o towarach, ich zaletach, wartości, miejscach i możliwościach nabycia, chwalenia kogoś, zalecanie czegoś? ( ?Słownik języka polskiego?, PWN, Warszawa 1981, s.78 ). W odniesieniu do przedstawionego stanu faktycznego uznać należy, że zamieszczane na łamach tygodnika ?Gwarek? dodatki samorządowe, nekrologi, płatne oświadczenia ugrupowań politycznych, komitetów wyborczych, płatne podziękowania osób fizycznych i prawnych, ogłoszenia jednostek samorządu terytorialnego, spółdzielni mieszkaniowych, płatne zawiadomienia o utrudnieniach w ruchu drogowym, przerwach w dostawie wody, energii elektrycznej itp. nie stanowią tekstów reklamowych, stąd do procentowego limitu określonego w art.146 ust.4 pkt.3 ustawy nie wlicza się wymienionych powyżej form prasowych. Tak więc jeżeli objętość samych tylko ogłoszeń handlowych, reklam i tekstów reklamowych nie przekroczy 33% ogólnej powierzchni tygodnika i przy spełnieniu pozostałych warunków umożliwiających zakwalifikowanie tygodnika ?Gwarek? jako czasopisma specjalistycznego, zgodnie z art.146 ust.4 ustawy to jego dostawa na terenie kraju do 31 grudnia 2007r podlega opodatkowaniu stawką preferencyjną 0% na podstawie art.146 ust.1 pkt.3lit.a tiret drugi ustawy o podatku od towarów i usług.W związku z powyższym stanowisko Jednostki zajęte we wniosku należy uznać za prawidłowe.