Dotyczy stawki podatku od towarów i usług na produkcję i montaż bram garażowych do garaży ?przyklejonych? (...)

UZASADNIENIE

Zgodnie z art.14a wskazanej na wstępie ustawy stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wniosek składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego. Składając wniosek, podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie. Interpretacja zawiera ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa. Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Pismem z dnia 26 stycznia 2007r. podatnik zwrócił się z  pytaniem o właściwą stawkę podatku od towarów i usług na usługi polegające na produkcji i montażu bram garażowych do garaży ?przyklejonych? do ściany bocznej budynku mieszkalnego.

Podatnik wskazuje, że prowadzi działalność gospodarczą polegającą m.in. na produkcji oraz montażu bram wjazdowych na posesję oraz ogrodzeń, na te posesje, gdzie wybudowane są domy jednorodzinne, wielorodzinne, obiekty przemysłowe itp. Dodatkowo produkuje i montuje bramy garażowe w garażach wolnostojących, usytuowanych w domach jednorodzinnych, a także ?przyklejonych? do ściany bocznej budynku mieszkalnego. Zdarza się również, że klient zamawia bramy garażowe, wjazdowe na posesję oraz ogrodzenia, które nie są przez niego produkowane, co powoduje, że podatnik rzeczy te kupuje od innej firmy, a następnie montuje ją u klienta. Oprócz wymienionych wyżej bram podatnik produkuje i montuje w domach jednorodzinnych i wielorodzinnych schody, balustrady, poręcze itd.

Podatnik stoi na stanowisku, że dla wskazanych usług właściwą stawką podatku VAT jest stawka w wysokości 22%.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego wyjaśnia co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 wskazanej ustawy, zarówno towary jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej. W myśl natomiast § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 89, poz. 844 ze zm. ) dla celów podatku od towarów i usług stosuje się nadal Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. Zgodnie z zasadami tworzenia grupowań PKWiU uregulowanymi w pkt 5.3.4 roboty instalacyjne i montażowe wykonywane na miejscu przeznaczenia są kwalifikowane w odpowiednich grupowaniach podkategorii wyodrębnionych w tym celu w ramach klas obejmujących instalowane (montowane) wyroby (sprzęt, maszyny, urządzenia) m.in. z następującymi zastrzeżeniami: - roboty instalacyjne, wykonane przez producenta wyrobu siłami własnymi, są kwalifikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu; - gdy w określonej klasie nie została wyodrębniona odpowiednia podkategoria dla robót instalacyjnych i montażowych, czynności te klasyfikuje się w grupowaniach obejmujących dany wyrób ? budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale PKWiU 45. Oznacza to, że np. jeżeli producent montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, jego czynność klasyfikowana jest w grupowaniu obejmującym dany wyrób. Natomiast jeżeli firma usługowa (budowlana) montuje lub instaluje dany wyrób budowlany, to jej czynność klasyfikowana jest w grupowaniu obejmującym dane usługi budowlane.

Aby ustalić stawkę podatku od towarów i usług dla poszczególnych towarów i usług konieczne jest zatem ustalenie, pod jakim symbolem PKWiU ten towar lub usługa jest klasyfikowana w statystyce publicznej. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w komunikacie z dnia 5 listopada 2002r. w sprawie trybu wydawania opinii interpretacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych stwierdził, m.in. , że zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność , swoje produkty (wyroby i usługi, towary, środki trwałe i obiekty budowlane) według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów. Ponadto w przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania zainteresowany podmiot może zwrócić się o wskazanie zaklasyfikowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego i wydanie opinii interpretacyjnej do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź.

Biorąc pod uwagę powyższe tut. organ stwierdza, że w przypadku, gdy producent świadczy usługi polegające na produkcji i montażu bram garażowych do garaży ?przyklejonych? do ściany bocznej budynku mieszkalnego należy ? zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, który to przepis stanowi, że stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. - dla tych usług zastosować stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22%. Oznacza to, że stanowisko podatnika uznać należało za prawidłowe.

W podsumowaniu tut. organ uprzejmie informuje, że powyższa interpretacja udzielana jest jedynie w opisanym przez podatnika stanie faktycznym, w oparciu o przepisy prawa podatkowego obowiązujące w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Jest natomiast wiążąca dla organu podatkowego i organu kontroli skarbowej właściwych dla podatnika i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5 art. 14b.

Na postanowienie niniejsze przysługuje zgodnie z art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.