Czy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług : sprzedaż kopii map z zasobu geodecyjnego, (...)
Czy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług : sprzedaż kopii map z zasobu geodecyjnego, udzielanie ustnych informacji, wykonywanie wypisow i wyrysów, obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych przez Starostwo Powiatowe.
Z treści pisma wynika, iż Podatnik pełni rolę organu władzy publicznej (Starostwo Powiatowe). W wyniku nałożonych odrębnymi przepisami prawa, a mianowicie ustawy z dnia 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r., nr 100, poz.1086), prowadzone są czynności w zakresie sprzedaży kopii map z zasobu geodezyjnego czy też obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych (wydawanych na prośbę osób fizycznych lub osób prawnych). Wątpliwości wzbudza kwestia zakwalifikowania tych że zadań ustawowych, jako te nałożone odrębnymi przepisami, czy też traktowane jako powszechne czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zdaniem Podatnika tego typu czynności nie wchodzą w zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług z uwagi na zapis art. 15 ust. 6 nowej ustawy o VAT, z którego wynika, iż czynności te są zadaniami wynikającymi z odrębnych przepisów i traktowane winny być jako te nie podlegające opodatkowaniu.
Dla rozstrzygnięcia przedmiotu sprawy konieczne jest przytoczenie zapisów art.15 ust.6 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz.535), w myśl którego nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatników ma charakter wyłączenia podmiotowo - przedmiotowego i jako stanowiący odstępstwo od zasady opodatkowania, musi być stosowany w sposób ścisły. Jeżeli więc organ władzy publicznej jakim jest Podatnik, wykonuje odpłatnie zadania (czynności administracyjne polegające na sprzedaży kopii map z zasobu geodezyjnego, wykonywanie wypisów czy obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych) jakie nałożone zostały na niego odrębnym przepisem prawa jakim jest ustawa z dnia 17.05.1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne, nie będzie dla nich podatnikiem, nie będzie ich opodatkowywał, ponieważ mieszczą się one w zakresie zadań nałożonych odrębnymi przepisami i jednocześnie nie stanowiącymi czynności będącymi wyłącznie skutkiem zawartych umów cywilnoprawnych.
Reasumując, po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedmiotowej sprawy i porównaniu jej z obowiązującymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Świebodzinie uznaje przedstawione stanowisko Strony za prawidłowe.