Gmina .........zwraca się o wydanie interpretacji prawa podatkowego w zakresie możliwości odliczenia (...)
Gmina .........zwraca się o wydanie interpretacji prawa podatkowego w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT przez Gminę od realizowanej inwestycji 'Rozbudowa i remont budynku gminnego Ośrodka Kultury ' oraz w oparciu o art.14 § 5 ustawy z dnia 29.8.1997r. Ordynacja podatkowa przedstawiam w tej sprawie następujące stanowisko :Zgodnie z art. 86, pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług odliczenie podatku VAT przysługuje podatnikowi z tytułu nabycia towarów i usług, które będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W przypadku w/w inwestycji, po jej zakończeniu będzie ona służyła prowadzeniu działalności kulturalnej, w całości finansowanej z budżetu gminy. Poza tym nie planuje się z tego tytułu prowadzenia działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem VAT. Wobec powyższego w myśl w/w artykułu nie ma możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT.Powyższe zadanie planowane jest do realizacji w latach 2005-2006. Koszt całkowity zadania wraz z podatkiem VAT wyniesie 1.362.970,21zł. Obecnie sporządzony jest wniosek o dofinansowanie zadania w ramach działania 2.3 SPO-ROL Odnowa wsi oraz zachowanie dziedzictwa kulturowego środków pochodzących z Unii Europejskiej. Wartość dofinansowania może wynieść maksymalnie 400.000zł. Inwestycja ta zlokalizowana będzie w pobliżu budynku Urzędu Gminy w ............. Jej przeznaczenie to przede wszystkim lokale służące do działalności kulturalnej oraz sala posiedzeń Rady Gminy, jak również prowadzenie szkoleń rolników. Z tego tytułu nie przewiduje się odpłatnego wynajmu lokali oraz prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT. W przypadku w/w inwestycji, po jej zakończeniu będzie służyła prowadzeniu działalności kulturalnej, w całości finansowanej z budżetu gminy. Wobec powyższego w myśl w/w artykułu zdaniem Gminy nie ma możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT.
Wnioskodawca powołując się na postanowienia art. 86, pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz..535, ze zm.) twierdzi, że nie ma prawa do pomniejszania należnego podatku VAT o kwotę podatku naliczonego przy zakupach towarów i usług, dla realizowanej w/w inwestycji, która nie będzie wykorzystywana do wykonywania czynności opodatkowanych.
Biorąc pod uwagę przedstawiony przez podatnika stan faktyczny oraz aktualnie obowiązujące przepisy prawa podatkowego w tym zakresie należy stwierdzić, że stanowisko wnioskodawcy jest prawidłowe i nie będzie mu przysługiwało prawo do obniżania podatku należnego VAT o podatek naliczony przy zakupie usług i towarów, które wykorzystywane będą dla w/w inwestycji. Wnioskodawca wskazał, iż realizowany obiekt służył będzie:1. działalności kulturalnej - są to usługi zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT (Załącznik Nr 4 do ustawy o VAT poz. 11)2. prowadzeniu szkoleń rolników - są to również usługi zwolnione z VAT (Zał. Nr 4 do ustawy, poz. 7)3. prowadzeniu posiedzeń Rady Gminy - usługi w zakresie administracji publicznej zwolnione są z VAT (Załącznik nr 4 poz. 6)
Natomiast z art.86 ust. 1 ustawy o VAT wynika jednoznacznie, iż podatnicy mogą odliczać podatek naliczony od podatku należnego tylko w takim zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponieważ jak przedstawiono we wniosku inwestycja nie będzie służyła czynnościom opodatkowanym to podatnik nie nabył prawa do odliczania podatku naliczonego od podatku należnego i nie ma możliwości odzyskania tego podatku w systemie rozliczeń podatku od towarów i usług. W tym przypadku nie odzyskany podatek jest kosztem, który podwyższa wartość inwestycji i dlatego postanowiono jak w sentencji.
Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia. Interpretacja traci moc z chwilą zmiany stanu prawnego. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany albo uchylenia.