Czy uzyskane przez gminę środki finansowej z tytułu bezzwrotnej pomocy zagranicznej z funduszu przedakcesyjnego (...)

Czy uzyskane przez gminę środki finansowej z tytułu bezzwrotnej pomocy zagranicznej z funduszu przedakcesyjnego PHARE CBC, pdlegają zwolnieniu z obowiązku opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych?

Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kołobrzegu, na pisemne zapytanie urzędu gminy z dnia 1 kwietnia 2004 r., udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego i stwierdza, co następuje:

Wnoszący zapytanie przedstawił stan faktyczny, z którego wynika, że gmina otrzymała środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej z funduszu przedakcesyjnego PHARE CBC przeznaczone na realizację trzech programów, do wykonania których wójt gminy angażuje osoby fizyczne.

Porady prawne

Na tle takich okoliczności faktycznych wnoszący zapytanie formułuje stanowisko, iż przepisy prawa podatkowego skutkują zwolnieniem od podatku dochodowego od osób prawnych, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 23 ustawy podatkowej, dochodu uzyskanego przez gminę w związku z otrzymanymi środkami finansowymi z funduszu przedakcesyjnego.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kołobrzegu stwierdza, że stanowisko to jest prawidłowe, ponieważ wskazane środki podlegają zwolnieniu z obowiązku opodatkowania, lecz podmiot w zapytaniu wskazał błędną podstawę prawną uprawniającą do korzystania ze zwolnienia.

Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie przepisy art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm).

Zastosowanie powołanych norm prawnych skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska wnoszącego zapytanie, uzasadnionej w sposób następujący: Zarówno gmina, jak i urząd gminy mocą art. 6 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych korzystają ze zwolnienia podmiotowego w podatku dochodowym od osób prawnych. Wskazany przepis prawa stanowi bowiem, iż zwalnia się od podatku jednostki samorządu terytorialnego w zakresie dochodów określonych w przepisach ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, jak również jednostki budżetowe (w tym gminne jednostki budżetowe). Odnosząc się do stanowiska wnoszącego zapytanie, tj. korzystania przez Gminę ze zwolnienia przedmiotowego na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 23 ustawy podatkowej w postaci braku obowiązku opodatkowania dochodu uzyskanego z tytułu otrzymanych środków w ramach programu PHARE CBC, organ podatkowy stwierdza, że zwolnienie określone we wskazanym przepisie nie ma zastosowania w przypadku jednostki samorządu terytorialnego, czy też gminnej jednostki budżetowej. Wskazane jednostki korzystają bowiem ze zwolnienia podmiotowego, a tym samym nie dokonują rozliczeń z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, w tym także w przypadku uzyskania środków z budżetu Unii Europejskiej, które wskazane zostały w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kołobrzegu podkreśla, iż zgodnie ze stanowiskiem wyrażonym przez organ podatkowy w informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z 26 kwietnia 2004 r., znak UP-II-1-005-21/04, w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych, zwolnienie określone w art. 17 ust. 1 pkt 23 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych znajduje zastosowanie do podmiotów podlegających opodatkowaniu tym podatkiem (z wyjątkiem podmiotów zwolnionych podmiotowo). Oznacza to, że z powyższego zwolnienia mogą korzystać spółki kapitałowe, spółdzielnie mieszkaniowe, fundacje, stowarzyszenia, kółka rolnicze i inne osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, na których ciąży obowiązek podatkowy w podatku dochodowym od osób prawnych.

W przypadku wnoszącego zapytanie, zwolnienie z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych dochodu z tytułu środków otrzymanych z funduszu PHARE CBC nie wynika z art. 17 ust. 1 pkt 23 ustawy podatkowej, lecz przysługuje w związku ze zwolnieniem podmiotu z obowiązków wynikających z ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy.


Masz inne pytanie do prawnika?

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika