Powiatowy Urząd Pracy na podstawie zawartej z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości zwaną 'Jednostką (...)

Powiatowy Urząd Pracy na podstawie zawartej z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości zwaną 'Jednostką Kontraktującą' otrzymał dotację ze środków pomocy zagraniczenj PHARE 2002 w ramach programu 'Promocja wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży.' Środki przeznaczone na realizację programu pochodzą w 58% z funduszu PHARE 2002, a pozostałe 42% finansowane jest ze środków Powiatowego Urzędu Pracy. PUP realizując cele wytyczone w programie zorganizował zajęcia aktywizacyjne dla 40 osób zarejestrowanych jako bezrobotne w wieku do 26 lat, nie posiadające stażu zawodowego. Pytanie podatnika dotyczyło sposobu opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych wypłaconych stypendiów?

W dniu 12 sierpnia Powiatowy Urząd Pracy wystąpił do tutejszego organu podatkowego z wnioskiem w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Na podstawie umowy zawartej z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości zwaną ?Jednostką Kontraktującą? Powiatowy Urząd Pracy otrzymał dotację ze środków pomocy zagranicznej PHARE 2002 w ramach programu ?Promocja wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży?.

Zgodnie z zawartą umową o udzielenie dotacji środki przeznaczone na realizację programu pochodzą w 58% z funduszu PHARE 2002, a przyznane przez jednostkę kontraktującą ? Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, natomiast pozostała część, tj. 42% finansowane jest ze środków Powiatowego Urzędu Pracy. Beneficjentem pomocy jest Powiat, a wykonanie projektu zlecono Powiatowemu Urzędowi Pracy. Realizując cele wytyczone w programie PUP zorganizował zajęcia aktywizacyjne dla 40 osób zarejestrowanych jako bezrobotne w wieku do 26 lat, nie posiadające stażu zawodowego. Zajęcia te zakończyły się opracowaniem indywidualnych planów działań oraz zorganizowaniem szkoleń praktycznych oraz zatrudnieniem 40% spośród tych osób.

Porady prawne

Na podstawie art. 53 ust. 6 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004r. Nr 99, poz. 1001 ze zm.) osobom biorącym udział w realizowanym projekcie wypłacono stypendia.

Zdaniem płatnika, przychody wypłacone osobom biorącym udział w realizacji projektu podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. ? Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łęczycy po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego informuje, że:

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika z tak zwanych środków pomocowych, o ile dochody te spełniają łącznie następujące kryteria:a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy,b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy: zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca ? bez względu na rodzaj umowy ? wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Zwolnienie powyższe może mieć zastosowanie tylko wówczas gdy spełnione będą łącznie ww. kryteria. Z przedstawionego stanu wynika, że osoby objęte programem ?Promocja wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży? bezpośrednio realizowały program poprzez udział w zajęciach aktywizacyjnych, szkoleniach, odbyły staże przygotowujące zawodowo i w tym czasie otrzymywały stypendia, które w 42% finansowane były ze środków PUP i w 58% ze środków Unii Europejskiej.

Mając na uwadze powyższe, zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Łęczycy zwolnione od podatku dochodowego są dochody osób uzyskujących stypendia w części w jakiej finansowane były z bezzwrotnych środków pochodzących z Unii Europejskiej. Pozostała kwota wypłaconego stypendium finansowana ze środków beneficjenta pomocy, podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.


Masz inne pytanie do prawnika?

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Zapytaj prawnika