Dotyczy dokumentowania przez Starostwo usług świadczonych na rzecz administracji publicznej.
Dotyczy dokumentowania przez Starostwo usług świadczonych na rzecz administracji publicznej.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik zawarł w kwietniu 2004 r. umowę z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa określającą warunki i tryb udzielenia przez Agencję pomocy finansowej Beneficjentowi z funduszy Unii Europejskiej i funduszy krajowych ? Program SAPARD. Przedmiotem umowy jest realizacja przedsięwzięcia polegającego na rozwinięciu prowadzonych usług transportowych w oparciu o uzyskaną licencję. Zgodnie z podpisaną umową Agencja udzieli pomocy finansowej, stanowiącej zwrot kosztów kwalifikowanych poniesionych przez Beneficjenta na realizację przedsięwzięcia, w wysokości 140.000,00 zł, nie więcej niż 50,00 % kwalifikowanych kosztów przedsięwzięcia wynoszących 280.000,00 zł. Kwota pomocy finansowej obejmuje środki krajowe w kwocie 35.000,00 zł i środki pochodzące z Unii Europejskiej w kwocie 105.000,00 zł.
Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j. t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a (...) ww. ustawy.
Z treści art. 21 ust. 1 pkt 46 powołanej powyżej ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. wynika że wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
- pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
- podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Natomiast stosownie do art. 21 ust. 1 pkt 47a wyżej cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku dochodowego są dotacje z budżetu państwa otrzymane na dofinansowanie przedsięwzięć realizowanych w ramach Specjalnego Przedakcesyjnego Programu na Rzecz Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich (SAPARD).
Mając na uwadze powołane przepisy należy stwierdzić, że skoro ww. przedsięwzięcie realizowane jest, w wysokości 140.000,00 zł, z bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej i dofinansowywania z funduszy krajowych w ramach Specjalnego Przedakcesyjnego Programu na Rzecz Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich (SAPARD), a beneficjentem tej pomocy jest Podatnik (co wynika z przedłożonej umowy), słuszne jest zajęte przez Podatnika stanowisko w sprawie, że dochody z tego tytułu wolne są od podatku dochodowego od osób fizycznych.