Czy przychody i koszty dostawy energii cieplnej, wywozu nieczystości stałych i płynnych, energii elektrycznej, (...)
Czy przychody i koszty dostawy energii cieplnej, wywozu nieczystości stałych i płynnych, energii elektrycznej, itp. dla obiektów innych niż budynki mieszkalne (np. szkoły, przedszkola, pałac, zakład usługowy, itp.) są przychodami i kosztami gospodarki zasobami mieszkaniowymi i czy dochód z tego tytułu korzysta ze zwolnienia podatkowego stosownie do zapisu art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, o ile zostanie przeznaczony na cele związane z utrzymaniem tych zasobów?
Zdaniem Podatnika, pojęcie gospodarki zasobami mieszkaniowymi, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 15 lutego 1991 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, obejmuje budynki mieszkalne, w tym klatki schodowe, strychy, piwnice, komórki, garaże a także między innymi kotłownie, aparaty do wymiany ciepła, budynki administracji, szamba, rurociągi, sieci i instalacje. Przychody i koszty związane z tymi obiektami stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. W związku z powyższym Podatnik uważa, że przychody i koszty dostawy energii cieplnej, wywozu nieczystości stałych i płynnych, energii elektrycznej, itp. dla obiektów innych niż budynki mieszkalne (np. szkoły, przedszkola, pałac, zakład usługowy, itp.) są przychodami i kosztami gospodarki zasobami mieszkaniowymi i dochód z tego tytułu korzysta ze zwolnienia podatkowego stosownie do zapisu art. 17 ust. 1 pkt 44 wyżej cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, o ile zostanie przeznaczony na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, czyli między innymi kotłowni, sieci i instalacji.
Stanowisko Spółdzielni należy uznać za nieprawidłowe.
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.), zwanej dalej ustawą, wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w za-kresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi ? w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.
Natomiast zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz. U z 2003r. Nr 119, poz. 1116 ze zm.), celem spółdzielni mieszkaniowej jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych i innych potrzeb członków oraz ich rodzin, przez dostarczanie członkom samodzielnych lokali mieszkalnych lub domów jednorodzinnych, a także lokali o innym przeznaczeniu.
Pojęcie lokalu mieszkalnego zawarte jest w art. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903 ze zm.), gdzie samodzielnym lokalem mieszkalnym jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Do lokalu mogą przynależeć, jako jego części składowe, pomieszczenia, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnica, strych, komórka, garaż.
Powołane wyżej ustawy nie zawierają definicji ?zasób mieszkaniowy? ani ?gospodarka zasobami mieszkaniowymi?.
Jednakże, z przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych wynika, że członkowie spółdzielni i osoby nie będące członkami spółdzielni są zobowiązani do wnoszenia opłat (czynszów), które pokrywają nie tylko utrzymanie lokali mieszkalnych ale także koszty pozostałych przynależnych do nich pomieszczeń oraz koszty ich zarządzania, wpływając w ten sposób na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi spółdzielni. Biorąc pod uwagę charakter tych opłat oraz pokrywanych z nich kosztów, należy przyjąć, iż w ramach zasobów mieszkaniowych mieszczą się nie tylko lokale mieszkalne, ale także pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego, lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z lokali mieszkalnych, jak również ułatwiające mieszkańcom dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające jego sprawne funkcjonowanie oraz administrowanie.W związku z powyższym należy stwierdzić, że w skład zasobów mieszkaniowych nie wchodzą wymienione przez Spółdzielnię budynki szkoły, przedszkola, pałacu, zakładu usługowego, w związku z którymi Spółdzielnia uzyskuje przychody od jednostek organizacyjnych (Urząd Gminy, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, Agencja Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa) oraz przedsiębiorców. Usługi dostawy energii cieplnej, elektrycznej, wywozu nieczystości stałych i płynnych, itp. dla tych budynków nie jest niezbędna do prawidłowego korzystania z lokali mieszkalnych. Działalność w tym zakresie należy zaliczyć do innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi, wobec czego uzyskany z niej dochód będzie podlegał opodatkowaniu niezależnie od jego przeznaczenia.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia będącego przedmiotem wniosku Podatnika.