30 Maja 2007 GG Śledzik Wykop

Po co nam samorządowe kolegia odwoławcze?

Strona 1 z 6

Po co utworzono samorządowe kolegium odwoławcze?

Reaktywowanie samorządu terytorialnego spowodowało zmiany w przebiegu postępowania administracyjnego. Było to wynikiem przekształceń struktury administracji terenowej, w której pojawiły się nowe organy administracji publicznej uprawnione do prowadzenia tego postępowania. Na szczeblu podstawowym zmiany te nie były aż tak znaczące, chociaż, oprócz wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), uprawnienia orzecznicze (do wydawania decyzji administracyjnych) zostały przyznane także zarządom gmin oraz innym podmiotom wykonującym kompetencje organów gminy. Dalej idące przeobrażenia zaszły natomiast na szczeblu organów wyższego stopnia w stosunku do organów gmin, gdzie, oprócz wojewodów, pojawiły się kolegia odwoławcze przy sejmikach samorządowych, przekształcone później w samorządowe kolegia odwoławcze (powołane ustawą z 12 października 1994 r.). Ich utworzenie było konsekwencją przyjętego w ustawie o samorządzie terytorialnym (obecnie: o samorządzie gminnym) podziału zadań gminy na zadania własne i zlecone. Weryfikacji decyzji z zakresu wykonywania zadań zleconych mógł z powodzeniem dokonywać wojewoda, natomiast w zakresie zadań własnych – przy ówczesnym braku instytucji samorządu terytorialnego na szczeblu wojewódzkim  - konieczne stało się utworzenie nowego organu odwoławczego albo też powierzenie tej funkcji innym instytucjom. Ustawodawca zdecydował się na pierwsze rozwiązanie i tak powołano nowe organy odwoławcze przy sejmikach samorządowych. Zabieg ten nie wymagał większych zmian w przepisach proceduralnych, została także zachowana zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Pomimo mankamentów natury ustrojowej wyniki, jakie osiągały kolegia (gdy chodzi o skuteczność skarg do NSA), były o wiele lepsze w porównaniu do administracji rządowej. Na te pozytywne rezultaty złożyły się przede wszystkim: aktywne uczestnictwo członków kolegiów w rozprawach przed NSA, kolegialność rozstrzygnięć podejmowanych w oparciu o ustalenia z rozprawy, a także, w wielu wypadkach, fachowe przygotowanie zespołów orzekających.

  


Zobacz także:

 

Komentarze do artykułu: Po co nam samorządowe kolegia odwoławcze?

  • sieci 2010-08-03 23:04:04

    Re: Po co nam samorządowe kolegia odwoławcze?

    dobre pytanie .gmina wydała decyzje ws. warunków zabudowy okreslajacą 2 budynki jednorodzinne .Okazalo sie , ze wybudowano 4 !!! wznowienie postępowania , skargi , monity nic nie daja .Organ odwolawczy jakim jest SKO unika kontroli a jesli ja prowadzil to 7 nmiesiecy !!! powinien jak wiemy 1 miesiąc lub 2 jesli wystapilyby usprawiedliwione okoliczności i strona powinna byc poinformowana o tym stanie .RTen czas inwestor wykorzystal maksymalnie by prowadzić budowe .Na dzień dzisiejszy SKO odmawia zajęciem sie z urzedu w sumie , zbadania tych okliczności .Swoim działaniem doprowadzilem do uniewaznienia decyzji pozwolenia na budowe ( trwało to 3 lata ) jednak w sprawie decyzji gminy sprawa zwaieszona jest w próżni , przez to , że SKO nie wie co ma zrobić w tej sprawie ! Ktoś komus obiecal i trzyma sprawe na tzw. pulsie ...ale . sieci prywatne nie sa wlasności gminy i starostwa i nikt nie powinnien wchodzić pokretnie na podstawie decyzji w ich posiadanie ,Jest to wlasnośc prywatna .Wlasnośc prywatna jest prawem chroniona , zatem jak wpłynąć na urzad i organa by łaskawie zauwazyly naruszenie własności prywatnej ? Jest pytanie zasadnicze , do czego sie moga posunąc urzednicy by osiagnąć zamierzony cel korupcji i oszustwa ? czekam na odpowiedz pozdrawiam

  • sieci 2010-08-03 23:16:37

    Re: Po co nam samorządowe kolegia odwoławcze?

    dobre pytanie .gmina wydała decyzje ws. warunków zabudowy okreslajacą 2 budynki jednorodzinne .Okazalo sie , ze wybudowano 4 !!! wznowienie postępowania , skargi , monity nic nie daja .Organ odwolawczy jakim jest SKO unika kontroli a jesli ja prowadzil to 7 nmiesiecy !!! powinien jak wiemy 1 miesiąc lub 2 jesli wystapilyby usprawiedliwione okoliczności i strona powinna byc poinformowana o tym stanie .RTen czas inwestor wykorzystal maksymalnie by prowadzić budowe .Na dzień dzisiejszy SKO odmawia zajęciem sie z urzedu w sumie , zbadania tych okliczności .Swoim działaniem doprowadzilem do uniewaznienia decyzji pozwolenia na budowe ( trwało to 3 lata ) jednak w sprawie decyzji gminy sprawa zwaieszona jest w próżni , przez to , że SKO nie wie co ma zrobić w tej sprawie ! Ktoś komus obiecal i trzyma sprawe na tzw. pulsie ...ale . sieci prywatne nie sa wlasności gminy i starostwa i nikt nie powinnien wchodzić pokretnie na podstawie decyzji w ich posiadanie ,Jest to wlasnośc prywatna .Wlasnośc prywatna jest prawem chroniona , zatem jak wpłynąć na urzad i organa by łaskawie zauwazyly naruszenie własności prywatnej ? Jest pytanie zasadnicze , do czego sie moga posunąc urzednicy by osiagnąć zamierzony cel korupcji i oszustwa ? czekam na odpowiedz pozdrawiam

  • sieci 2010-08-03 23:18:28

    Re: Po co nam samorządowe kolegia odwoławcze?

    dobre pytanie .gmina wydała decyzje ws. warunków zabudowy okreslajacą 2 budynki jednorodzinne .Okazalo sie , ze wybudowano 4 !!! wznowienie postępowania , skargi , monity nic nie daja .Organ odwolawczy jakim jest SKO unika kontroli a jesli ja prowadzil to 7 nmiesiecy !!! powinien jak wiemy 1 miesiąc lub 2 jesli wystapilyby usprawiedliwione okoliczności i strona powinna byc poinformowana o tym stanie .RTen czas inwestor wykorzystal maksymalnie by prowadzić budowe .Na dzień dzisiejszy SKO odmawia zajęciem sie z urzedu w sumie , zbadania tych okliczności .Swoim działaniem doprowadzilem do uniewaznienia decyzji pozwolenia na budowe ( trwało to 3 lata ) jednak w sprawie decyzji gminy sprawa zwaieszona jest w próżni , przez to , że SKO nie wie co ma zrobić w tej sprawie ! Ktoś komus obiecal i trzyma sprawe na tzw. pulsie ...ale . sieci prywatne nie sa wlasności gminy i starostwa i nikt nie powinnien wchodzić pokretnie na podstawie decyzji w ich posiadanie ,Jest to wlasnośc prywatna .Wlasnośc prywatna jest prawem chroniona , zatem jak wpłynąć na urzad i organa by łaskawie zauwazyly naruszenie własności prywatnej ? Jest pytanie zasadnicze , do czego sie moga posunąc urzednicy by osiagnąć zamierzony cel korupcji i oszustwa ? czekam na odpowiedz pozdrawiam

  • sieci 2010-08-03 23:21:35

    Re: Po co nam samorządowe kolegia odwoławcze?

    dobre pytanie .gmina wydała decyzje ws. warunków zabudowy okreslajacą 2 budynki jednorodzinne .Okazalo sie , ze wybudowano 4 !!! wznowienie postępowania , skargi , monity nic nie daja .Organ odwolawczy jakim jest SKO unika kontroli a jesli ja prowadzil to 7 nmiesiecy !!! powinien jak wiemy 1 miesiąc lub 2 jesli wystapilyby usprawiedliwione okoliczności i strona powinna byc poinformowana o tym stanie .RTen czas inwestor wykorzystal maksymalnie by prowadzić budowe .Na dzień dzisiejszy SKO odmawia zajęciem sie z urzedu w sumie , zbadania tych okliczności .Swoim działaniem doprowadzilem do uniewaznienia decyzji pozwolenia na budowe ( trwało to 3 lata ) jednak w sprawie decyzji gminy sprawa zwaieszona jest w próżni , przez to , że SKO nie wie co ma zrobić w tej sprawie ! Ktoś komus obiecal i trzyma sprawe na tzw. pulsie ...ale . sieci prywatne nie sa wlasności gminy i starostwa i nikt nie powinnien wchodzić pokretnie na podstawie decyzji w ich posiadanie ,Jest to wlasnośc prywatna .Wlasnośc prywatna jest prawem chroniona , zatem jak wpłynąć na urzad i organa by łaskawie zauwazyly naruszenie własności prywatnej ? Jest pytanie zasadnicze , do czego sie moga posunąc urzednicy by osiagnąć zamierzony cel korupcji i oszustwa ? czekam na odpowiedz pozdrawiam


Dodaj komentarz

Porady prawne online
  • 0
  • 1
  • 2
  • 6
  • 5
  • 9
  • 2

Współpracują z nami

Jakub Spalik
Jakub
Spalik
Michał Włodarczyk
Michał
Włodarczyk

Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.


Zobacz opinie naszych klientów

Newsletter

Tagi

gmina
Czy znasz "ANDRZEJ DZIKI"?
Dowiedz się więcej "zobowiązania kodeks cywilny".

Śledź najnowsze informacje


Odpowiedzi

Więcej w dziale Odpowiedzi »

Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.