Pytanie: Jestem mieszkanką podwarszawskiej gminy. Ponad dwa tygodnie temu złożyłam na piśmie pytanie do skarbnika gminy o zarobki burmistrza. Poprosiłam o przesłanie odpowiedzi listem na podany w piśmie mój adres domowy. Poprosiłam także o podanie ogólnej kwoty zarobków oraz poszczególnych części składowych pensji burmistrza w kwotach (nie procentowo jak to zazwyczaj podają uchwały gmin). W poniedziałek 8.10.07 minęło 14 dni od złożenia przeze mnie pisma. Do dzisiaj nie dostałam ani odpowiedzi, ani decyzji odmownej. Chciałam złożyć skargę na bezczynność burmistrza, bo ostatecznie skarbnik podlega burmistrzowi. Obawiam się jednak, czy złożenie skargi na bezczynność do WSA jest w tym przypadku zasadne, czy nie powinnam przed złożeniem skargi do WSA wyczerpać innej drogi prawnej - zgodnie z przepisami. Do kogo powinnam złożyć skargę i czy powinna to być skarga na bezczynność burmistrza, czy skarga na nieudostępnienie informacji publicznej?
Odpowiedź:
Zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej obywatel ma prawo do uzyskania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w terminie określonym powyżej, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz o terminie, w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku. Odmowa udostępnienia informacji publicznej oraz umorzenie postępowania o udostępnienie informacji przez organ władzy publicznej następują w drodze decyzji. Proponuję zapoznać się z treścią: Forma odmowy udostępnienia informacji publicznej
Do powyższej decyzji stosują się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. W przypadku niewydania decyzji ani niepoinformowaniu o przyczynach zwłoki i niewyznaczeniu nowego terminu do jej wydania można zgodnie z art. 227 kpa wnieść skargę do organów właściwych do jej rozpatrzenia. Przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
W omawianym przypadku byłaby to skarga na nieudostępnienie informacji publicznej. Można byłoby sie powoływać np. na naruszenie praworządności. Skarga taka powinna być złożona do Rady Gminy. Organ właściwy do załatwienia skargi powinien załatwić skargę bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu miesiąca. O sposobie załatwienia skargi zawiadamia się skarżącego.
Do skargi na bezczynność organu odnosi się: Skarga na bezczynność organu administracyjnego

Jakimi zasadami winna się kierować administracja publiczna?Zasady ogólne postępowania administracyjnego legislacyjnie wyodrębniono w pracach nad projektem k.p.a. i znalazły (...)
USTAWAz dnia 14 czerwca 1960 r.Kodeks postępowania administracyjnego. Dz. U. 2000 r. Nr 98, poz. 1071; Dz. U. 2001 r. Nr 49, (...)
Ciekawe uzasadnienie sądu karnego odnośnie dostępu do informacji publicznej http://www.informacjapubliczna.org.pl/index.php?dzial=2&ac=showorz&orzid=100
Codziennie nowa bezpłatna porada!
Usuwanie danych osobowych z internetu. Będzie łatwiejJeśli administrator nie zgodzi się na ich skasowanie, narazi się na karę sięgającą (...) »
Jakie sprawy mogą być przedmiotem wniosków i skarg w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego?...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.