Wznowienie postępowania przed sądem

Pytanie: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po wznowieniu postępowania stwierdził, że decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego została wydana z wadą wymienioną w art. 145 § 1 pkt 4 Kpa (strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu). Jednakże na zasadzie art. 146 § 2 Kpa nie uchylił poprzedniej decyzji ze względu na to, że uznał, iż nowa decyzja byłaby taka sama jak poprzednia. Pierwotna decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz decyzję odwoławczą badał NSA (ośrodek zamiejscowy), który nie uchylił, naszym zdaniem niezgodnych z prawem decyzji organów nadzoru budowlanego. Strona, na wniosek której postępowanie zostało wznowione, nie brała udziału w postępowaniu sądowym. Pierwotne decyzje organów nadzoru budowlanego rażąco obrażają prawo materialne i posiadają ewidentnie błędną podstawę prawną. Nie wiemy w jaki sposób wojewódzkiemu organowi nadzoru budowlanego udało się przekonać do swoich decyzji NSA. Decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zapadła po wznowieniu postępowania została utrzymana w mocy w przez organ odwoławczy. Naczelny organ nadzoru budowlanego jako organ odwoławczy stwierdził, że jest związany wyrokiem NSA. Nie badał sprawy pod kątem przedstawionych zarzutów. Skarżąca strona nadal nie zgadza się z decyzjami organu nadzoru budowlanego. Nadal uważa, że pierwotnie decyzje rażąco naruszają prawo. Zamierza na decyzję, podjętą po wznowieniu postępowania, wnieść skargę do WSA. Czy obowiązujące przepisy dopuszczają możliwość uchylenia decyzji organów nadzoru budowlanego zapadłych po wznowieniu postępowania oraz decyzji pierwotnych przez WSA? Czy też WSA jest związana poprzednim wyrokiem NSA pomimo, że skarżąca strona nie brała udziału bez własnej winy w poprzednim postępowaniu administracyjnym i sądowym, a przez to była pozbawiona przedstawienia swoich racji? Wyjaśniamy, że nie jest możliwe wznowienie postępowania przed WSA przez skarżącą stronę ze względu na upływ terminu do wznowienia art. 277 o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W czasie tego terminu trwało postępowanie przed organami nadzoru budowlanego o wznowienie postępowania.