Zakaz reklamy alkoholu w świetle Konstytucji i prawa europejskiego

Wolność gospodarcza jest konstytucyjną zasadą ustrojową (umieszczona w rozdziale pierwszym Konstytucji (art. 20). Przepis ten może służyć jako wzorzec kontroli konstytucyjności w połączeniu z art. 22. Zasada wolności gospodarczej należąc do fundamentów ustrojowych państwa przyjmuje, że zasada ta wymaga interpretacji prawa in dubio pro libertate (tj. w razie wątpliwości przyjmuje się wykładnię na korzyść tej wolności).

Również w prawie europejskim i acquis communautaire byÅ‚y analizowane granice dozwolonej reklamy w prawie wewnÄ™trznym paÅ„stw UE. W sytuacji, gdy Polska należy do Wspólnot Europejskich, należy starać siÄ™, aby interpretacja prawa (w zakresach podlegajÄ…cych dostosowaniu) odbywaÅ‚a siÄ™ z uwzglÄ™dnieniem europejskiego standardu. Dotyczy to także omawianego zagadnienia.

Interpretacja jest uznanym instrumentem implementacji prawa europejskiego w ogólnoÅ›ci, jak i Å›rodkiem dostosowawczym prawa dla paÅ„stw czÅ‚onkowskich. Dlatego też od organów stosujÄ…cych prawo w paÅ„stwach Unii Europejskiej oczekuje siÄ™ interpretacji prawa wewnÄ™trznego zgodnej z prawem europejskim (co wynika z art. 5 Traktatu Rzymskiego). To powoduje, że nawet normy wspólnotowe, które same w sobie nie nadajÄ… siÄ™ do bezpoÅ›redniego stosowania, sÄ… punktem odniesienia, obowiÄ…zkowym kryterium do osiÄ…gniÄ™cia zgodnej interpretacji. Ponadto uznaje siÄ™ powinność wykorzystania prawa europejskiego jako wzorca przy interpretacji prawa wewnÄ™trznego danego paÅ„stwa.

Należy zatem przyjąć wykÅ‚adniÄ™, która najbardziej jest zgodna z koncepcjÄ… rozwiÄ…zaÅ„ obowiÄ…zujÄ…cych w prawie wspólnotowym i odpowiada utrwalonemu orzecznictwu europejskiemu. Wykorzystanie prawa europejskiego jako inspiracji interpretacyjnej oznacza przede wszystkim wykorzystanie tego prawa do rekonstrukcji wzorca konstytucyjnego.