Dostęp do informacji publicznej

1. organy władzy publicznej,
2. organy samorządów gospodarczych i zawodowych,
3. podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa,
4. podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego,
5. podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.

Ponadto obowiązane do udostępniania informacji publicznej są związki zawodowe i ich organizacje, partie polityczne oraz podmioty, o których mowa wyżej, będące w posiadaniu takich informacji. Zwrot "w szczególności" wskazuje na brak wyczerpującego charakteru przedstawionego wyliczenia; decydującym czynnikiem wydaje się być tutaj przesłanka wykonywania zadań publicznych przez określony podmiot. Nie ulega zatem wątpliwości, iż podmiotami zobowiązanymi na mocy Ustawy do udostępnienia informacji publicznej będą również publiczne zakłady opieki zdrowotnej.

W myśl przepisów Ustawy, udostępnieniu podlega informacja publiczna, w szczególności m.in. w zakresie majątku publicznego, w tym: majątku Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, innych prawach majątkowych przysługujących państwu i jego długach, majątku jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządów zawodowych i gospodarczych oraz majątku osób prawnych samorządu terytorialnego, a także kas chorych, majątku podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5, pochodzącym z zadysponowania majątkiem, o którym mowa w lit. a)-c), oraz pożytkach z tego majątku i jego obciążeniach, dochodów i strat spółek handlowych, w których podmioty, o których mowa w lit. a)-c), mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów Kodeksu spółek handlowych, oraz dysponowania tymi dochodami i sposobie pokrywania strat, długu publicznego, pomocy publicznej, ciężarów publicznych.

Forma, sposób i szczegółowe zasady udostępniania informacji publicznej związanej z gospodarką finansową publicznych zakładów opieki zdrowotnej określają odrębne przepisy, m.in. przepisy Ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, Ustawy o finansach publicznych, w określonym zakresie także Ustawy o rachunkowości.