Określanie wymogów ofet do konkursu przez NFZ

PYTANIE: Jestem świadczeniodawcą od 11 lat. Od momentu wprowadzenia portalu świadczeniodawcy, przygotowywanie ofert oraz importowanie ich do programu ofertowania stało się dla mnie koszmarem. W tym roku po zaimportowaniu ofert do systemu, źle wgrały mi się dane. NFZ odrzucił moje oferty powołując się na harmonogram pracy poradni wykazany w ofercie poniedziałek, środa, piątek 14-18 i w drugiej jednostce w te same dni 18-22, zgodnie z zarządzeniem NR 62/2009/DSOZ Prezesa NFZ z dnia 02.11.2009 r. w sprawie określenia warunków i realizacji umów w rodzaju Ambulatoryjna opieka specjalistyczna nie spełnia kryterium dotyczącego wymagań w zakresie dostępności (paragraf 10 ustęp 4 cyt. zarządzenia) -harmonogram wykazany w ofercie nie spełnia tych wymogów, brak w ofercie pracy w godzinach przedpołudniowych. NFZ powołał się również na komunikat 72/2010 dla oferentów przystępujących do postępowań konkursowych- w tym komunikacie jest mowa o odrzuceniu oferty natomiast w zarządzeniu 62/2009/DSOZ paragraf 10 ustęp 4 nie ma takiej informacji. Czy NFZ może w ten sposób wydawać zarządzenia, które utrudniają dostęp pacjentom do świadczeń medycznych? Poradnie odrzucone przez NFZ kiedy poradnia jest czynna nawet 4 razy w tygodniu przedstawia dużą dostępność do świadczeń. Z naszych obserwacji wynika, iż pacjenci chętniej korzystają z poradni czynnych w godzinach popołudniowych. Co mogę zrobić w takiej sytuacji, jako świadczeniodawca realizujący poradnie od kilku lat? Pragnę nadmienić, iż uzupełniając ofertę w portalu jak chciałam wpisać lekarza na godziny ranne to powstawał mi konflikt, że gdzieś w innej jednostce jest wykazywany lekarz, więc tego nie zrobiłam. Po rozmowie z pracownikiem NFZ, który nadzoruje kontrakty powiedział mi, że mogłam to zrobić, bo oni i tak nie patrzą się na konflikty w portalu. Bardzo proszę o poradę w tej sprawie, nie chciałbym stracić poradni, które funkcjonują już kilka lat i pacjenci w pewnym stopniu mają ułatwiony dostęp do świadczeń. Czy rozporządzenie 62 czy komunikat 72/2010 o odrzuceniu oferty jest wiążący?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Istotnie ZarzÄ…dzenie nr 62/2009/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 2 listopada 2009 r. w sprawie okreÅ›lenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju ambulatoryjna opieka (...)