Warunki zakupu nieruchomości przez gminę

PYTANIE: Gmina wystąpiła z propozycją zakupu nieruchomości , która wcina sie w posesje szkoły (kiedyś własność spadkodawcy, którą wywłaszczono na potrzeby budowy szkoły), celem rozbudowy boiska szkolnego. Aktualnie nieruchomość spadkowa 2 współwłaścicieli - starsze osoby, w nie najlepszych stosunkach (działka budowlana z domem po pożarze do rozbiórki). Gmina zaprasza na rokowania, ale operat szacunkowy wykonany na zlecenie gminy podobno jest niedostępny dla zbywających, natomiast zbywający mają określić swoje warunki sprzedaży. Czy ofertę zakupu winna złożyć gmina (wnioskodawca transakcji), czy zbywający ofertę sprzedaży? Czy wycena z operatu jest wiążąca dla decyzji zakupu? - inna działka na ten cel się nie nadaje, a poprzednio wycena była zaniżona i po korekcie nie doszło do transakcji z powodu braku środków na cele tej inwestycji w poprzednim roku. Czy każdy ze współwłaścicieli może ograniczyć się do rokowań w sprawie swojej części, zbywając swój udział w nieruchomości?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Zgodnie z art. 66 § 1 kodeksu cywilnego, oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. W przedstawionym stanie faktycznym, gmina (...)