Pojęcie zagranicznego zakładu w Umowie Modelowej OECD

Jak w Umowie Modelowej zdefiniowany jest zagraniczny zakład? 

Jaki cel ma pojęcie zakładu w Konwencji Modelowej i umowach bilateralnych? Otóż instytucja zakładu ma przede wszystkim na celu określić zasady, na jakich zyski jednego umawiającego się państwa będą opodatkowane w drugim umawiającym się państwie. Innymi słowy, instytucja zakładu służy głównie do określenia zasad podziału kompetencji podatkowych odnośnie opodatkowania zysków przedsiębiorstwa pomiędzy państwo siedziby przedsiębiorstwa (państwo rezydencji przedsiębiorstwa) a państwo położenia zakładu.

Jakie są podstawowe cechy zakładu zagranicznego w świetle Konwencji Modelowej?

Wskazać należy 3 podstawowe cechy zakładu:

1. istnienie „placówki działalności gospodarczej”;

2. placówka ta musi mieć charakter stały;

3. prowadzenie działalności przedsiębiorstwa za pośrednictwem tej stałej placówki. 

Ad. 1. Zakłada to pewien element organizacji tej działalności; z tym że najczęściej do istnienia takiej placówki potrzebne są jakieś pomieszczenia, urządzenia czy inne składniki majątkowe. Natomiast nie ma potrzeby, aby przedsiębiorstwo było właścicielem tychże pomieszczeń, środków trwałych czy innych urządzeń; wystarczy, jeśli ma inny tytuł prawny (np. jest najemcą, dzierżawcą), ale również czasami do zaistnienia zakładu nie trzeba nawet jakiegoś formalnego prawa do pomieszczeń czy urządzeń, np. jeśli pracownik spółki-matki przyjeżdża do państwa, w którym ma siedzibę spółka-córka, korzysta z pomieszczeń spółki córki (np. w jednym z tych pomieszczeń w sposób stały kontroluje czy nadzoruje wykonanie kontraktu przez spółkę-córkę), to już można mówić o istnieniu zakładu. Podobnie niekoniecznie to musi być konkretne pomieszczenie, może to być pewna przestrzeń, np. miejsce na targu czy miejsce w składzie celnym.