Pytanie: Czy przepis art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn ma zastosowanie do sytuacji gdy podatnik powoła się na darowiznę niezgłoszoną do opodatkowania przed organem kontroli skarbowej działającym w trybie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej?
Odpowiedź:
Odpowiedź na to pytanie zależy od uznania organów kontroli skarbowej za organy podatkowe w rozumieniu art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn. Zgodnie z powyższym przepisem, jeśli nabycie w drodze darowizny nie zostało zgłoszone do opodatkowania, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą powołania się przed organem podatkowym na okoliczność dokonania tej darowizny. W tej sprawie wypowiedział się NSA - Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie w wyroku z dnia 12 stycznia 1995 r. SA/Lu 661/94, stwierdzając, że „powołanie się przed organem kontroli skarbowej, działającym w trybie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. 1991 r. Nr 100 poz. 442 ze zm.), na okoliczność otrzymania darowizny, nie jest powołaniem się na tę okoliczność „przed organem podatkowym”, o czym stanowi art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. 1983 r. Nr 45 poz. 207 ze zm.)”.
W wyroku tym Sąd uznał, że „organy podatkowe zostały wskazane w art. 3 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych (...), natomiast urzędy kontroli skarbowej nie są organami podatkowymi (...), inspektorom kontroli skarbowej przysługują jedynie uprawnienia organów podatkowych wskazane w art. 26 ust. 1 ustawy o kontroli skarbowej”. Pogląd ten zachował aktualność również na gruncie art. 13 ordynacji podatkowej, jako że nowa regulacja również nie wymienia urzędów kontroli skarbowych lub ich dyrektorów wśród organów podatkowych. Jednakże coraz częściej pojawiają się orzeczenia, w których uznaje się dyrektorów urzędów kontroli skarbowej w określonym zakresie za organy podatkowe, ze względu na przyznaną im w art. 11 ust. 1 pkt 3a w zw. z art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej kompetencję do wydawania decyzji podatkowych. Takie stanowisko zajął NSA w uchwale składu 7 sędziów z dnia 14 grudnia 2000 r., FPS 6/2000, i Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 lutego 2001 r., III RN 66/2000. Zatem co prawda powołane na wstępie orzeczenie zachowało aktualność na gruncie obowiązującego stanu prawnego, jednakże z uwagi na zmianę kierunku orzecznictwa w kwestii statusu organów kontroli skarbowej, interpretacja art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn może ulec zmianie w ten sposób, że powołanie się przed organem kontroli skarbowej, działającym w charakterze organu podatkowego (w szczególności wówczas, gdy organ ten decyzję administracyjną), na niezgłoszoną do opodatkowania darowiznę, będzie skutkowało powstaniem obowiązku podatkowego.

Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej Dz.U. 1991 r. Nr 100 poz. 442; tekst jednolity: Dz. U. 1999 r. Nr 54 poz. (...)
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa tekst pierwotny: Dz. U. 1997 r. Nr 137 poz. 926; tekst jednolity: Dz. U. 2005 (...)
Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.
Newsletter
Sejm uchwalił ustawę zawierającą nową definicję Polskiej wódki. Ma to być (...) »
Jak wygląda opodatkowanie przedmiotu darowizny, na podstawie podatku od spadków i darowizn?...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.