Podwójne opodatkowanie usługi transportowej

PYTANIE: Podmiot z siedzibą za granicą, będący zarejestrowanym w Polsce podatnikiem podatku VAT, wykonał usługę wewnątrzwspólnotowego transportu towarów, o której mowa w art. 28 ust. 3 ustawy VAT, polegającą na przewozie towarów z terytorium Niemiec na terytorium Polski, której nabywcą jest polski podatnik VAT, podający dla tej usługi numer, pod którym jest zarejestrowany w Polsce jako podatnik VAT UE. Miejscem świadczenia takiej usługi, zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy VAT, jest terytorium Polski. Wykonawca usługi, jako podmiot będący zarejestrowanym w Polsce podatnikiem podatku VAT-czynnym, przy świadczeniu usług ma obowiązek wystawienia faktury VAT i wykazania na niej podatku należnego wg obowiązującej stawki - w tym przypadku 22%. Jednocześnie, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 i art. 17 ust. 2, w przypadku usług, o których mowa w art. 28 ust. 3, podatnikiem zobowiązanym do rozliczenia podatku VAT na terytorium Polski jest nabywca takiej usługi, który zobowiązany jest wystawić fakturę wewnętrzną z tytułu importu usług, obciążając się podatkiem należnym VAT. Przepisy nie upoważniają wykonawcy usługi do tego, żeby jej nie opodatkować, w szczególności sytuacji tej nie dotyczy przepis § 27 ust. 4 rozporządzenia w sprawie wystawiania faktur, a jednocześnie nakładają na nabywcę usługi obowiązek obciążenia się VAT należnym poprzez wystawienie faktury wewnętrznej. Doszłoby w tej sytuacji do podwójnego opodatkowania jednej czynności, przy czym fakt, że nabywca usługi wystawiając fakturę wewnętrzną może jednocześnie odliczyć VAT należny z niej wynikający, nie ma tutaj nic do rzeczy. W jaki sposób wykonawca usługi ma ją zafakturować?

FRAGMENT ODPOWIEDZI: Jak słusznie wskazuje się w literaturze (T. Michalik, VAT - Komentarz, Warszawa 2007, komentarz do art. 17 ustawy o VAT), zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4, podatnikami są także osoby prawne, jednostki (...)