Pytanie: Firma budowlana stawia budynek mieszkalny (VAT 7 %) i dostała zlecenie na podłączenie niskoprądowego oświetlenia garażu w tym budynku. Zlecenie dotyczyło położenia właściwej instalacji, dzięki której takie oświetlenie mogłoby prawidłowo funkcjonować w tym garażu. Jaka stawka VAT powinna zostać zastosowana w tym przypadku: 7 % - tak jak w przypadku budownictwa mieszkalnego, czy też podstawowa - 22 % i dlaczego?
Odpowiedź:
Zgodnie z brzmieniem art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Jednocześnie ustawodawca przepisem art. 146 ust 2 określił, iż przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Stosownie do art. 2 pkt. 12 ustawy pod pojęciem "obiekty budownictwa mieszkaniowego" - rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:
111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne,
112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,
ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Dla precyzyjnego zatem określenia wysokości stawki podatku od towarów i usług konieczna jest więc precyzyjna identyfikacja obiektu, zgodnie z zasadami klasyfikacji statystycznych, tj. Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. W przypadku usług wykonywania usług w garażu istotne znaczenie ma zatem fakt, czy garaż jest elementem składowym budynku mieszkalnego, czy też stanowi odrębny obiekt. Jeśli jest elementem budynku mieszkalnego, to prace w nim wykonane należy potraktować jak roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą i opodatkować preferencyjną stawką VAT. Jeżeli natomiast garaż jest samodzielnym obiektem budowlanym, to wówczas preferencyjna stawka jest niedopuszczalna. W przypadku zatem wykonywanych usług w wolnostojących garażach samochodowych, sklasyfikowanych według PKOB-26 obowiązuje podstawowa stawka podatku VAT w wysokości 22 %. Mając na uwadze powyższe, należy podkreślić, iż w celu ustalenia właściwej stawki podatku VAT dla wykonywanych usług istotne znaczenie ma ustalenie charakteru budynku i jego przeznaczenia - budynek mieszkalny, czy niemieszkalny (użytkowy). Tak też: Drugi Urząd Skarbowy w Toruniu w informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z 31 grudnia 2004 r. (PP/443-199/04).
Niekiedy jednak organy podatkowe reprezentują stanowisko mniej korzystne dla podatników. Przykładowo w Informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z 26 sierpnia 2004 r. (P-3-443/36/04) Drugi Urząd Skarbowy w Lublinie - odpowiadając na pytanie podatnika „Czy roboty budowlano-montażowe polegające na montowaniu bram garażowych znajdujących się w budynkach mieszkalnych (PKOB 11) są opodatkowane stawką podatku VAT 7 %?” - stwierdził, iż „stawkę 7 % stosuje się do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Garaż jest lokalem użytkowym, dlatego też montaż bram garażowych winien Pan opodatkować 22 % stawką VAT.”

Jesteśmy firmą budowlaną i prowadzimy prace budowlane zlecone przez Gminę, a polegające na "adaptacji budynku hotelu robotniczego (...)
Ministerstwo Finansów wypowiedziało się niedawno w kwestii opodatkowania podatkiem od towarów i usług infrastruktury towarzyszącej (...)
Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.
Newsletter
ZUS przez internet. Zobacz, co załatwiszBędziesz mógł kontrolować pracodawcę, sprawdzić przyszłą emeryturę (...) »
Firma nie ściągnęła należności od klienta. Minęło 2,5 roku. Sprawa dotyczy usług budowlanych. Jakie są konsekwencje podatkowe (...)...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.