Usługi rzeczoznawstwa a VAT

Odpowiedź:

Zgodnie z § 28 obowiązującego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług, określa się listę towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku, określone w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy, stanowiącą załącznik do rozporządzenia.

Pod pozycją 37 załącznika do powyższego rozporządzenia jako wyłączone spod zwolnień określonych w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy wskazuje się rzeczoznawstwo, z wyłączeniem doradztwa rolniczego związanego z uprawą roślin i hodowlą zwierząt, a także związanego ze sporządzaniem planu zagospodarowania i modernizacji gospodarstwa rolnego (bez wskazania symbolu PKWiU).

Wskazane wyżej rozporządzenie zostało wydane przez Ministra Finansów na podstawie art. art. 113 ust. 14 pkt 2 ustawy, zgodnie z którym Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia listę towarów i usług, o których mowa w ust. 13 pkt 1 lit. a i pkt 2 (przy czym punkt drugi wskazuje na świadczących usługi prawnicze oraz usługi w zakresie doradztwa, a także usługi jubilerskie), z uwzględnieniem klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Zatem chociaż usługi rzeczoznawstwa nie są wprost wskazane w ustawie jako wyłączone ze zwolnienia podmiotowego Minister Finansów wyłączył je ze zwolnienia zaliczając je do kategorii usług prawniczych, usług w zakresie doradztwa, usług jubilerskich.

Kwestią do rozstrzygnięcia jest, czy Minister Finansów mógł zaliczyć usługi rzeczoznawstwa do powyższych kategorii. W tym zakresie należy odnieść się do przepisów statystycznych i wskazać przykładowo, iż zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), wydanym na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej podklasadziałalność prawnicza (74.11.Z) obejmuje m.in. działalność notariuszy, komorników, rzeczników patentowych, radców prawnych, rzeczoznawców, sędziów polubownych.