Pytanie: Umowa wiążąca doradcę z klientem nie ma zawiera zobowiązania doradcy do reprezentowania klienta przed urzędem skarbowym. Zobowiązanie to wynika z odrębnie udzielonego pełnomocnictwa. Czy rzeczywiście doradca nie może się uwolnić od takiego pełnomocnictwa? Okazało się ono praktyce bardzo uciążliwe, ponieważ urząd skarbowy interpretuje przepisy Ordynacji podatkowej w ten sposób, iż wszelkie pisma i wezwania kieruje tylko do pełnomocnika, pomijając klienta, i w ogóle nie chce z klientem rozmawiać uznając, że skoro jest pełnomocnik, to tylko on jest uprawniony i zobowiązany do udzielania wyjaśnień.
Odpowiedź:
Prawo podatkowe zna instytucję przedstawiciela podatkowego. Przedstawiciela podatkowego ustanawia się w drodze umowy w formie aktu notarialnego zawartej pomiędzy podatnikiem a przedstawicielem. Przedstawiciel podatkowy obowiązany jest do wypełniania obowiązków podatnika, którego jest przedstawicielem, tylko w zakresie rozliczania podatku od towarów i usług, prowadzenia i przechowywania dokumentacji oraz ewidencji dla potrzeb tego podatku, oraz do wykonywania innych czynności wynikających z przepisów o podatku od towarów i usług, jeżeli zostały wymienione w umowie. Jeśli Pana pełnomocnik, który jest doradcą podatkowym nie jest przedstawicielem podatkowym to stosuje się uregulowania kodeksu cywilnego o pełnomocnictwie i ordynacji podatkowej w sprawie procedury. Zgodnie z art. 145 ordynacji podatkowej pisma doręcza się stronie, a gdy strona działa przez przedstawiciela - temu przedstawicielowi. Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Strona, ustanawiając pełnomocników, wyznacza jednego z nich jako właściwego do doręczeń. W przypadku niewyznaczenia pełnomocnika właściwego do doręczeń organ podatkowy doręcza pismo jednemu z pełnomocników. Istotne jest, co potwierdza również orzecznictwo NSA, że doręczenie stronie w razie ustanowienia pełnomocnika jest nieskuteczne. Czynności doradztwa podatkowego obejmują udzielanie podatnikom, płatnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjaśnień z zakresu ich obowiązków podatkowych, prowadzenie, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, ksiąg podatkowych i innych ewidencji do celów podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie, sporządzanie, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, zeznań i deklaracji podatkowych lub udzielanie im pomocy w tym zakresie. Pełnomocnik podatnika w żadnym wypadku nie może podpisać deklaracji lub zeznania podatkowego w jego imieniu. Zgodnie zaś z art. 41 ustawy o doradztwie podatkowym w postępowaniu przed organami administracji publicznej w sprawach obowiązków podatkowych pełnomocnikiem podatnika, płatnika, może być również doradca podatkowy. Doradca podatkowy uprawniony jest do występowania w charakterze pełnomocnika w postępowaniu w zakresie sądowej kontroli decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych. Kwestie reprezentacji wynikać powinny albo z umowy albo z udzielonego pełnomocnictwa. Jeśli udzielono natomiast pełnomocnictwa lub wynika ono z umowy, to doręczanie mocodawcy pism, decyzji jest nieskuteczne, gdyż muszą być one doręczane pełnomocnikowi. Należy jednak zwrócić uwagę na to, że pełnomocnika można odwołać.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa tekst pierwotny: Dz.U. 1997 r. Nr 137 poz. 926; tekst jednolity: Dz.U. 2005 (...)
Czy prawdą jest, że na prowadzenie podatkowej książki przychodów i rozchodów i podpisywanie deklaracji podatkowych wymagane jest (...)
Codziennie nowa bezpłatna porada!
Usuwanie danych osobowych z internetu. Będzie łatwiejJeśli administrator nie zgodzi się na ich skasowanie, narazi się na karę sięgającą (...) »
W sprawie administracyjnej organ wydał negatywne dla mnie postanowienie, które zostało w terminie zaskarżone. Jednak organ I instancji (...)...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.