Sfinansowanie kursu dla bezrobotnego

Pytanie: Czy urząd pracy ma obowiązek opłacania kursów dokształcania (np. na taxi), jeżeli dana osoba pozostaje bez stosunku do pracy od lat?

Odpowiedź:

Kierowanie bezrobotnych na kursy szkolenia zawodowego stanowi istotny element w walce z bezrobociem. Po pierwsze trzeba zauważyć, że na szkolenie może być skierowana tylko osoba posiadająca status bezrobotnego. Z inicjatywą podjęcia szkolenia może wystąpić starosta lub sam bezrobotny. W drugim wypadku, istotne jest ustalenie, czy i w jakich granicach jego wniosek wiąże starostę. Biorąc pod uwagę, że skierowanie to wiąże się z kosztami pokrywanymi z Funduszu Pracy, nie byłoby możliwe pozostawienie samemu bezrobotnemu decydowania o tym, czy i z jakiego szkolenia skorzysta. Ustawodawca wprowadza w tym zakresie istotne ograniczenia. Przede wszystkim starosta kieruje bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie, jeśli zostanie uprawdopodobnione, że szkolenie to zapewni uzyskanie pracy. Uprawdopodobnienie dokonywane jest przez bezrobotnego, a oceniane przez starostę, co znajduje swój wyraz w podejmowanej decyzji. Ustawodawca nie wskazuje przy tym, choćby przykładowo, na żadne argumenty, które mogłyby być przywołane w tym przypadku. Z pewnością nie jest konieczne przedstawienie gwarancji zatrudnienia po ukończeniu szkolenia (okazanie umowy przedwstępnej). Wystarczające jest, aby przytoczona argumentacja wskazywała na to, że przeszkolony bezrobotny będzie miał taką szansę na zatrudnienie, która - w świetle wiedzy o sytuacji na rynku pracy i zasad zdrowego rozsądku - graniczy prawie z pewnością. Warto w tym miejscu zwrócić uwagę na wyrok NSA z dnia 13 sierpnia 1997 r. (sygn. akt SA/Bk 503/97), zgodnie z którym również wtedy, gdy bezrobotny rozpoczął z własnej inicjatywy szkolenie, a dopiero później złożył do organu zatrudnienia wniosek o sfinansowanie jego kosztu, organ zatrudnienia dokonuje zwrotu tego kosztu w zależności od oceny zasadności i celowości podjętego szkolenia (ONSA 1998, z. 4, poz. 119).