Odprawa dla dyrektora przedsiębiorstwa państwowego - opinia prawna

Stan faktyczny.

Jaka odprawa przysługuje obecnie odwołanemu dyrektorowi przedsiębiorstwa państwowego? Nadmieniam, że nie zachodzą żadne "negatywne" przesłanki wykluczające prawo do odprawy.

Opinia prawna

Ustawa o przedsiębiorstwach państwowych reguluje zasady tworzenia, funkcjonowania, łączenia, podziału i likwidacji przedsiębiorstw państwowych, jako samodzielnych, samorządnych i samofinansujących się przedsiębiorców posiadającegych osobowość prawną. Przepisy te regulują także zasady powoływania, sprawowania funkcji, kompetencje oraz odwoływania niektórych organów przedsiębiorstw państwowych, miedzy innymi ich dyrektorów. Zgodnie z art. 33 ustawy o p.p., dyrektora przedsiębiorstwa państwowego powołuje rada pracownicza albo organ założycielski przedsiębiorstwa. Natomiast odwołanie dyrektora przedsiębiorstwa państwowego może być dokonane tylko za zgodą organu założycielskiego. W przypadku odwołania dyrektora przedsiębiorstwa państwowego, przysługuje mu odprawa w wysokości określonej w ustawie. W enumeratywnie wymienionych w ustawie o p.p. przypadkach odprawa taka nie przysługuje. Jednakże zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym zakładamy, że przesłanki nie uzyskania odprawy w analizowanym przypadku nie zachodzą.

Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o p.p. odwołanemu dyrektorowi przedsiębiorstwa państwowego przysługuje odprawa w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia. Jednakże ustawę o p.p. należy odczytywać łącznie z ustawą o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (tzw. ustawa „kominowa”). Ustawa ta w art. 12 ogranicza przysługującą m.in. dyrektorowi przedsiębiorstwa państwowego odprawę do wysokości trzykrotnego miesięcznego wynagrodzenia. Zgodnie z powoływanym art. 12 tzw. ustawy kominowej, odprawa ta przysługuje tylko wówczas, gdy odwołanie nie nastąpiło z powodu naruszenia podstawowych obowiązków wynikających ze stosunku zatrudnienia. Jeżeli dyrektora przedsiębiorstwa państwowego łączył z tym przedsiębiorstwem stosunek pracy zgodnie z kodeksem pracy, naruszenie podstawowych obowiązków wynikających z tego stosunku należy rozpatrywać w świetle art. 52 § 1 kodeksu pracy. Jeżeli stosunek pracy oparty jest na podstawie umowy cywilnoprawnej, podstawowe obowiązki dyrektora, a w związku z tym także naruszenie tych podstawowych obowiązków wynikają z umowy stanowiącej podstawę zatrudnienia.