Rekrutacja przez pracodawcę z zagranicy

Odpowiedź:

Prowadzenie rekrutacji pracowników, jest jednym z elementów prowadzenia działalności gospodarczej. Zgodnie bowiem z art. 86 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. 2004 r. Nr 173, poz. 1807 ze zm.), przedsiębiorca zagraniczny tworzący oddział może wykonywać działalność gospodarczą wyłącznie w zakresie przedmiotu działalności przedsiębiorcy zagranicznego. W związku z powyższym przedsiębiorca zagraniczny może wykonywać swą działalność gospodarczą na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w ramach oddziału, albowiem jest on formą organizacyjno-prawną tego przedsiębiorcy. Europejski Trybunał Sprawiedliwości, w orzeczeniu z dnia 18 marca 1981 r. w sprawie Blankaert i Willems PVBA, określił, że „pojęcie oddziału, agencji lub każdego innego zakładu jest równoznaczne z istnieniem centrum operacyjnego, które manifestuje się w sposób trwały na zewnątrz jako przedłużenie przedsiębiorstwa macierzystego, ma dyrekcję i jest materialnie wyposażone tak, aby istniała możliwość negocjowania spraw z osobami trzecimi w taki sposób, aby ci ostatni wiedząc, że zostanie nawiązany ewentualny stosunek prawny z przedsiębiorstwem macierzystym z siedzibą za granicą, byli zwolnieni z konieczności bezpośredniego zwrócenia się do niego i mogli prowadzić interesy z centrum operacyjnym, które stanowi jego przedłużenie”.

Z kolei w przypadku zamiaru prowadzenia przez zagranicznego przedsiębiorcę działalności informacyjnej i reklamowej, niezbędne jest założenie przedstawicielstwa na terenie kraju, w którym ma być działalność ta wykonywana.

Zakres działania przedstawicielstwa może obejmować wyłącznie prowadzenie działalności w zakresie reklamy i promocji przedsiębiorcy zagranicznego (art. 94 w/w ustawy).

Jak wynika z powyższego, w celu bezpośredniej rekrutacji na terenie Polski, tj. bezpośrednich kontaktów z kandydatami na stanowiska pracy za granicą, negocjowanie umów i ich zawieranie, konieczne będzie założenie oddziału przedsiębiorcy zagranicznego w Polsce.

Z kolei jeżeli bezpośrednia rekrutacja będzie się odbywała przez internet, ogłoszenia w prasie polskiej, a następnie na terenie państwa przedsiębiorcy zagranicznego (w przedstawionej sytuacji - w Holandii) wówczas zakładania oddziału nie jest konieczne. Jeżeli jednak przedsiębiorca zagraniczny będzie chciał prowadzić działalność informacyjno - reklamową, wówczas będzie musiał wykonywać te czynności w formie przedstawicielstwa.

W kwestii oddziału i przedstawicielstwa proponujemy zapoznać się z artykułem zatytułowanym Oddział a przedstawicielstwo przedsiębiorcy zagranicznego na podstawie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej