Kto jest przedsiębiorcą? - opinia prawna (opinia nie uwzględnia zmian wynikających z ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej)

Przedsiębiorca wedle ustawy Prawo działalności gospodarczej

Ustawa prawo działalności gospodarczej w sposób pozytywny określa zarówno przedmiot działalności gospodarczej, jak i podmioty, które mogą być uznane za przedsiębiorców. W art. 2 ust. 1 PrDzGospU, działalność gospodarcza określono jako działalność wytwórczą, handlową, budowlaną, usługową oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i eksploatacja zasobów naturalnych, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Natomiast za przedsiębiorcę uważa się osobę, która w sposób zawodowy, we własnym imieniu podejmuje i wykonuje działalność gospodarcza określona powyżej. Dodatkowo, za przedsiębiorców uznani zostali wspólnicy spółki cywilnej, lecz tylko w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.

Należy uznać, że definicja działalności gospodarczej, jak i przedsiębiorcy z ustawy Prawo działalności gospodarczej ma charakter kompleksowy, nie ograniczony tylko to tej ustawy, lecz znajdujący zastosowanie we wszystkich działach prawa, także na gruncie prawa podatkowego. Do wniosków takich prowadzi założenie „racjonalnego ustawodawcy”, które nakazuje te same pojęcia traktować tak samo. Wiele aktów prawnych uszczegóławia definicję przedsiębiorcy, poprzez niezakwalifikowanie danego podmiotu jako przedsiębiorcy, pomimo wykonywania czynności określonych w art. 2 ust. 1 PrDzGosp. Tak m.in. czyni art. 3a ustawy o komornikach sądowych i egzekucji, który wyraźnie stwierdza, że komornicy nie są przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów ustawy prawo działalności gospodarczej.