Usługi do Niemiec - jak ominąć ograniczenia?

Jeśli chodzi o Niemcy, to świadczenie usług transgranicznych polega na ograniczonym czasowo świadczeniu usług w RFN w sytuacji prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Pojęciem transgranicznego świadczenia usług obejmuje się wykonywanie usług za granicą zarówno przez osoby prowadzące w Polsce samodzielną działalność gospodarczą, jak i pracowników delegowanych przez spółki prawa handlowego. 

Inaczej niż w przypadku swobody zakładania przedsiębiorstw, swoboda świadczenia usług podlega ograniczeniom w okresach przejściowych. Okresy te (obecnie 2-letni: 2004-2006) obowiązują Polaków na mocy Traktatu Akcesyjnego (zapisane w załączniku XII Traktatu Akcesyjnego) wyłącznie na terenie Niemiec i Austrii, tylko w odniesieniu do pracowników delegowanych i dotyczą jedynie niektórych sektorów usług.

RFN, maksymalnie do kwietnia 2011 r., tymczasowo wyłączyła ze swobody świadczenia usług:

• usługi budowlane, włączając w to pokrewną działalność (kod NACE 45.1 do 4) oraz działalność wymieniona w załączniku do dyrektywy 96/71/WE,

• usługi sprzątania przemysłowego (sprzątanie i czyszczenie obiektów - kod 74.70)

• oraz działalność dekoratorów wnętrz (kod 7487).

NACE określona jest Rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3037/90 z dnia 9 października 1990 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej.

Niemcy podciągnęli pod budownictwo również usługi górnicze (roboty tunelowe i drążenie szybów). Oznacza to w praktyce, że np. polska firma budowlana (lub z branży pokrewnej) nie może zawrzeć z niemieckim zleceniodawcą umowy na wykonanie usług budowlanych i powołując na swobodę świadczenia usług w UE wysłać do Niemiec własnych pracowników w celu jej realizacji.