Zwrot wadium

Pytanie: Czy oferent wykluczony z postępowania może ubiegać się o zwrot wadium na podstawie art. 42 ust. 2 Ustawy o zamówieniach publicznych?

Odpowiedź:

Art. 42 ustawy o zamówieniach publicznych stanowi, iż zamawiający jest obowiązany niezwłocznie zwrócić wadium, jeżeli: 1) upłynął termin związania ofertą, 2) zawarto umowę i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonywania umowy, 3) zamawiający unieważnił postępowanie, a protesty zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich składania. We wspomnianym w pytaniu ustępie 2 tego artykułu mowa jest o tym, iż na pisemny wniosek dostawcy lub wykonawcy zamawiający jest obowiązany zwrócić wadium w ciągu 3 dni od dnia złożenia tego wniosku przez dostawcę lub wykonawcę: 1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert, 2) którego oferta została odrzucona, przy czym złożenie wniosku powoduje utratę prawa do wniesienia protestu. W doktrynie przyjmuje się, że dostawca lub wykonawca, który został wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i którego oferta z tego względu nie jest rozpatrywana, znajduje się w podobnej sytuacji, co osoba, której oferta została odrzucona, i ma prawo do zwrotu wniesionego wadium na zasadach określonych w art. 42 ust. 2 pkt 2. Z chwilą prawomocnego wyłączenia uczestnika z dalszego postępowania zabezpieczenie staje się bezprzedmiotowe, a obydwie strony powinny sobie zwrócić to, co wcześniej wzajemnie świadczyły.