Pytanie: Po otwarciu ofert, zamawiający wybrał ofertę firmy, która nie była zgodna ze specyfikacją IWZ. Złożyliśmy protest i protest ten został uznany przez zamawiającego. Po 13 dniach otrzymaliśmy pismo, że zamawiający wezwał wcześniej wybraną firmę do uzupełnienia brakujących dokumentów i nadal oferta tej firmy jest uznana przez zamawiającego za najkorzystniejszą. Czy zamawiający miał prawo wystąpić o uzupełnienie brakujących dokumentów dopiero po naszym proteście, czy też powinien zrobić to zanim dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, a w tej chwili jego działanie jest bezprawne? W przetargu brały udział dwie firmy. Ponieważ nasza cena jest wyższa niż ta którą może wydać zamawiający, a druga firma nie spełniła warunków specyfikacji, zamawiający powinien unieważnić postępowanie. Czy tak?
Odpowiedź:
Przepisy prawa zamówień publicznych jasno określają przyczyny unieważnienia postępowania przez zamawiającego. Powodem jest między innymi fakt, że nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, a także, że cena najkorzystniejszej oferty jest wyższa od tej, którą może zapłacić zamawiający. Dla wyjaśnienia - oferta podlega odrzuceniu, jeśli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Obie czynności - unieważnienie postępowania i odrzucenie oferty - muszą być w razie spełnienia wspomnianych przesłanek obowiązkowo dokonane przez zamawiającego. Biorący udział w konkursie ma prawo złożenia protestu, jeśli zamawiający zaniecha wykonania czynności, do której jest zobowiązany. Z przedstawionej sytuacji wynika, że firma miała wszelkie podstawy do wniesienia protestu. Zamawiający powinien unieważnić postępowanie przetargowe. Zakładając, że protest dotyczył właśnie unieważnienia postępowania, z powyższego stanu faktycznego wynika, że zamawiający protest odrzucił. Nie ma tutaj znaczenia, że zamawiający stwierdził, iż uznał protest. W związku z tym firma ma prawo złożenia odwołania w ciągu pięciu dni od doręczenia rozstrzygnięcia protestu. Za dzień rozstrzygnięcia protestu należy uznać jednak dzień doręczenia informacji, że zamawiający nadal uznaje ofertę. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych razem z dowodem uiszczenia wpisu. Termin pięciodniowy jest zachowany, jeśli złożono odwołanie na poczcie, moment ten uznaje się bowiem za równoznaczne z wniesieniem do do Prezesa Urzędu. O wniesieniu odwołania należy powiadomić zamawiającego. Odwołanie powinno być rozpatrzone w ciągu 15 dni.

Na czym polega protest? Chodzi o to, iż wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania o zamówienie publiczne (...)
Oferta naszej firmy została wyłoniona jako najkorzystniejsza. Konkurencja wniosła protest. Przyłączyliśmy się do protestu po (...)
Jesteśmy prawnikami specjalizującymi się w różnych dziedzinach prawa. Nasz Zespół tworzą aktywni zawodowo profesjonaliści, posiadający wieloletnie doświadczenie w udzielaniu pomocy prawnej szerokiemu gronu Klientów.
Newsletter
ZUS przez internet. Zobacz, co załatwiszBędziesz mógł kontrolować pracodawcę, sprawdzić przyszłą emeryturę (...) »
Czy orzeczenie KIO nakazujące przeprowadzenie ponownej oceny ofert oznacza konieczność powtórzenia: - całego przetargu (nowi (...)...
Informujemy, iż zgodnie z przepisem art. 25 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 90 poz. 631), dalsze rozpowszechnianie artykułów i porad prawnych publikowanych w niniejszym serwisie jest zabronione.