Nadzór nad organem zarządzającym

Pytanie: Co to oznacza "sprawować nadzór nad organem zarządzającym” w świetle art. 129 ust. pkt 2) ustawy - Prawo zamówień publicznych?

Odpowiedź:

Zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, ustawy nie stosuje się do zamówień sektorowych na usługi udzielanych podmiotom: 1) z którymi zamawiający sporządzają roczne skonsolidowane sprawozdania finansowe w rozumieniu przepisów o rachunkowości, 2) w których zamawiający posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, sprawują nadzór nad organem zarządzającym lub posiadają prawo mianowania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego, 3) które posiadają ponad połowę udziałów albo akcji zamawiającego, sprawują nadzór nad jego organem zarządzającym lub posiadają prawo mianowania ponad połowy składu jego organu nadzorczego lub zarządzającego, 4) które wspólnie z zamawiającym podlegają określonemu w pkt 3 wpływowi innego podmiotu - jeżeli w okresie poprzednich 3 lat co najmniej 80 % przeciętnych przychodów tych podmiotów osiąganych ze świadczenia usług w państwach Unii Europejskiej pochodziło ze świadczenia usług na rzecz zamawiającego lub podmiotów, o których mowa w pkt 1-4. Punkt 2 statuuje wyłączenie, w przypadku, gdy zamawiający sprawuje nadzór nad organem zarządzającym podmiotu, z którym ma zostać zawarta umowa o świadczenie usług. Ustawa jednak nie określa co należy rozumieć przez pojęcie „sprawowania nadzoru, nad organem zarządzającym” innego podmiotu. Zatem nie sposób podać jest wyczerpującej definicji tego pojęcia. Możliwe jest jedynie podanie przykładowych okoliczności. W związku z tym, wydaje się, iż przez sprawowanie nadzoru należy w szczególności rozumieć sytuację, gdy na podstawie szczególnych uprawnień przewidzianych w umowie lub w innym akcie założycielskim podmiotu, zamawiającemu zostało przyznane prawo do sprawowania nadzoru nad działalnością organu zarządzającego.