Praca cudzoziemca a warunki osiedlenia się

Pytanie: Jednym z warunków dla wydania zezwolenia na osiedlenie się dla cudzoziemca jest potwierdzenie trwałych więzów rodzinnych lub ekonomicznych z Rzecząpospolitą Polską. Wiem, że zatrudnienie cudzoziemca na podstawie umowy o pracę nie świadczy o więzach ekonomicznych z RP. W takim razie jakie warunki ma spełnić cudzoziemiec, żeby można było powiedzieć, że on ma ekonomiczne (lub rodzinne) więzy z RP?

Odpowiedź:

Faktycznie wykazanie istnienia trwałych więzów rodzinnych lub ekonomicznych z Rzecząpospolitą Polską jest warunkiem uzyskania przez cudzoziemca zezwolenia na osiedlenie się (na jego wniosek), jednak warunkiem ten musi zostać spełniony łącznie z innymi, tzn. cudzoziemiec: - ma zapewnione w Rzeczypospolitej Polskiej mieszkanie i utrzymanie, - bezpośrednio przed złożeniem wniosku przebywał nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej co najmniej przez 5 lat na podstawie wiz lub zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, a na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony w celu połączenia z rodziną - przez okres 3 lat. Decyzja, na mocy której cudzoziemcowi wydawane jest zezwolenie na osiedlenie się jest decyzją uznaniową. Nadto nie można z góry założyć, iż umowa a pracę nie przyczynia się do wykazania, iż cudzoziemca łączą jakieś więzy z RP. Właśnie umowa o pracę może świadczyć o więzach ekonomicznych. Wspomniana uznaniowość w/w decyzji polega na tym, iż każdorazowo, każdą odrębną sprawę rozpatruje się odrębnie, nie ma tu sztywnych reguł, czy wyznaczników na podstawie których należałoby decyzję taką wydać.